1、学 校 管 理主 讲 教 师：蔡 静第一编 学校管理原理 第一章 学校管理概述 第二章 学校管理思想 第三章 学校组织制度 第四章 学校组织机构 第五章 学校管理目标和目标管理 第六章 学校管理过程 第七章 学校管理原则和方法 第八 章 学校领导班子建设学校管理的含义作为一种活动（管理学校的实践活动）管理者为高质量、高效率地实现教育目标而合理地组织好学校各项工作，协调好校内外各种关系的交互运作过程。作为一门学科（学校管理学）教育管理科学的一门分支学科。以学校内部管理活动为研究对象，以正确揭示学校内部管理活动规律、规范学校管理行为、提高管理效能为基本任务的一门应用型学科。为实现目标，而进行过程以
2、为对象，以为任务学校管理的性质作为管理活动二重性二重性自然属性：自然属性：体现于学校教育及其管理的一般规律或共性职能方面，又称为一般属性或科学属性。社会属性：社会属性：表现在学校管理是与一定阶级的利益、意志和一定社会制度的需要联系在一起的特殊过程。认识学校管理的二重性质，可以做到科学地取众家之长，发展自我，突出特色。作为学科学科性质学科性质学校管理的科学性与艺术性1、学校管理科学性与艺术性统一的含义2、学校管理科学性与艺术性统一的行为基础学校管理是集领导、管理和技能于一体的3、学校管理科学性与艺术性统一的理论依据学校管理是一般规律和特殊规律的统一既是指科学理论因时因地的灵活运用，又是指对实践经
3、验的科学规范和熟练巧妙地随机操作。（返回）学校管理学性质：是介于教育科学体系与管理科学体系之间的边缘性学科；是介于理论科学和技术科学之间的一门应用性学科；总之：学校管理学是一门综合交叉的学科，属学校管理学是一门综合交叉的学科，属于应用性的社会科学。于应用性的社会科学。研究对象：学校内部管理活动产生：我国学记中就有有关于学校管理的理论，但作为一门独立学科产生是在19世纪末世纪末20世纪初世纪初。理论基础：马克思主义哲学方法论基础；系统方法论基础；教育学的理论；心理学的理论；管理学的理论。（P10）研究方法：总结法；调查法；文献法；实验法；行动法。（返回）学校管理思想含义：是人们对于学校管理的理性
4、认识，包括观念、主张、理论或学说等。一般特点：历史传统和时代精神的统一教育观念和管理观念的一体化共性和个性的统一学校管理思想与办学特色的关系学校管理思想是办学特色的精神内核办学特色是学校管理思想的外在表现（P22）办学特色体现了学校管理思想的（）A、共性 B、个性 C、共性与个性的统一B现代学校管理观念n开放观念n战略观念n创新观念n系统观念n竞争观念n素质教育观念(P25)学校领导体制含义：学校内部的机构设置、领导权限划分和隶属关系的组织体系及其制度的总称。作用：学校领导体制的好坏对于办学效益的优劣或高低具有决定作用；可以不断提高领导活动的科学化水平（科学的管理系统和合理的工作程序；健全的结
5、构和完善的运行机制。）建设的依据和原则：首要依据国家的政策、法规根本依据合理处理党、政、群三者关系我国的学校领导体制经过不断的探索，最终实行校长负责制校长负责制含义：学校工作由校长统一领导和全面负责，党支部（或总支）在学校的核心地位和监督保证，教代会民主参与管理的学校内部的根本组织制度。职权：校长党组织教代会决策指挥权监督保证权民主管理和民主监督权我国实行校长负责制的意义我国中小学实行的校长负责制是建国以来学校领导体制变革的经验总结，校长负责制有优于其它领导体制的特点：统一领导全面负责；加强党的领导和思想政治工作；保证教职工的民主权利。校长负责制的实施条件和要求要政府主管部门放权；要有法可依；
6、要有合格的校长。P35学校组织机构学校组织和机构的含义组织是指社会人群相互结合为集体的一种结构形式。在一个比较大的组织中，又可分为承担管理和办事任务的若干部门和单位，称为机构。机构是组织的载体，组织是机构的表现形式。机构是组织的载体，组织是机构的表现形式。学校组织机构是指按一定管理目标和任务要求，将职务、岗位、人员进行科学校组织机构是指按一定管理目标和任务要求，将职务、岗位、人员进行科学组合，形成权责清楚、层次恰当、结构严密的有机整体。学组合，形成权责清楚、层次恰当、结构严密的有机整体。(P40)学校组织机构的设置依据：学校的管理目标；学校的规模；社会环境。学校组织机构的设置原则：精干效率原则
7、；统一指挥原则；管理幅度原则；职权责统一原则；系统平衡原则。结构类型直线型、职能型、直线职能型、矩阵型、扁平型学校 组织机构种类及其地位作用政治性组织党的基层组织民主党派组织对学校的群众组织起领导作用，对学校的群众组织起领导作用，对学校对学校的行政组织起保证监督作用。的行政组织起保证监督作用。群众性组织共青团组织少先队组织学生会组织教育工会和教代会组织对学校的行政工作起咨询参谋作用，支持对学校的行政工作起咨询参谋作用，支持配合作用和桥梁纽带作用。配合作用和桥梁纽带作用。政治性组织、群众性组织、行政性组织、业务性组织学校 组织机构种类及其地位作用行政性组织校务委员会行政会议校长办公室总务处校办企
8、业管理机构在学校全部活动中处于主体地位，在学校全部活动中处于主体地位，发挥主导作用。发挥主导作用。业务性组织教学辅助机构教研组年级组班级和班主任教育科研组织直接或间接参与学校的教育教学活直接或间接参与学校的教育教学活动，是学校育人活动的直接组织者动，是学校育人活动的直接组织者和操作者。和操作者。学校各类组织机构的关系：学校各类组织机构的关系：（1）以学校统一的共同目标（育人）联系在一起；（）以学校统一的共同目标（育人）联系在一起；（2）在工作上都以教）在工作上都以教学为中心；（学为中心；（3）在组织上都是学校系统的有机组成部分，彼此之间存在）在组织上都是学校系统的有机组成部分，彼此之间存在不同
9、方式的联系。不同方式的联系。（返回）学校管理目标含义：学校管理主体的管理活动所要达到的效果及其评价标准。特点：科学育人性。作用：导向聚合作用激励控制作用管理依据作用制定原则教育目标的一般性要求和学校管理的特殊性要求相统一先进性与现实性的统一综合性与具体性的统一（返回）目标管理（P59）学校管理过程含义：为实现以育人为中心的预期目标而循序展开的一系列管理职能在主客体的相互作用中发生、发展和演变的基本程序。特点：目标过程控制成果自管性和教育性稳定性和程序性复杂性和困难性环节：计划、执行、检查、总结关系：有机结合，有序运行。相互渗透，相互促进。阶梯式发展，螺旋式提高。（返回）综合性和养成性学校管理的
10、原则含义：是学校管理工作必须遵守的基本要求和活动准则。是学校管理理论和学校管理实践相结合的产物，是学校管理经验的高度概括，是学校管理客观规律在学校管理实践中的体现，是学校管理活动的指南。特点：客观性、普遍性、稳定性依据：管理科学的基本原理；学校管理的客观规律；学校管理的实践经验；我国的教育方针、政策和法律法规。基本原则：方向性原则：社会主义方向。系统性原则：正确处理校内、外各种关系。民主性原则：民主管理。规范性原则：科学的组织机构、健全的规章制度。有效性原则：讲求实效。学校管理的方法方法论基础：马克思主义唯物辩证法和系统科学。一般方法：行政方法行政方法、思想教育方法、物质利益方法、法律方法、咨
11、询参与方法。行政方法特点：权力性、强制性、稳定性、后果的可预见性。优点：利于集中统一，提高工作效率，利于常规事务的处理，有较强的针对性。缺点：不利于被管理者创造性的发挥，工作效果取决于管理者个人的素质，容易把复杂问题简单化，搞“一刀切”，易造成失误。要求：管理者要正确对待权力，避免独断专行，滥用职权；要健全规章制度；提高管理者的自身素质。（返回）学校领导班子建设 权威地位指引、推动作用；决策地位组织、指挥作用；教育地位指导、榜样作用；公仆地位服务、桥梁作用。领导班子建设的意义和要求（返回）地位和作用意义：通过合理组合，实现素质互补，形成坚强有力的领导集体；通过分工合作，实行层级和专业分工，完成
12、共同的领导管理任务；通过集体研究，集思广益，保证政策的科学性。要求：共同基础共同目标；基本内容知识、能力、个性结构、年龄等；有效措施外部：流动；内部：职责明确。素质思想政治专业知识业务能力身体素质 P100第二编 学校管理实务 第九章 教学管理（上）第十章 教学管理（下）第十一章 德育管理 第十二章 体育卫生管理 第十三章 教师管理 第十四章 学生管理 第十五章 教育科研管理 第十六章 总务管理 第十七章 公共关系管理教学管理教学管理的任务教学思想管理的含义、内容和要求教学组织管理的内容和要求教学过程管理要求教学质量管理的内容和方法教务行政管理的内容活动课管理的原则、内容和要求（返回）教学管理
13、的任务教学管理的任务(P108)端正教学思想；健全教学组织；完善管理制度；稳定教学秩序；优化教学过端正教学思想；健全教学组织；完善管理制度；稳定教学秩序；优化教学过程；开展教学科研；促进教学改革。程；开展教学科研；促进教学改革。教学组织管理的内容教学组织管理的内容(P111)建立教学指挥系统；充分发挥教学组织职能部门的功能；加强教研组建设；建立教学指挥系统；充分发挥教学组织职能部门的功能；加强教研组建设；发挥教育科研室的作用。发挥教育科研室的作用。教务行政管理的内容教务行政管理的内容(P121)学籍管理；编班；编制教学活动管理表册；学校资料档案管理。学籍管理；编班；编制教学活动管理表册；学校资
14、料档案管理。教学质量管理的内容和方法教学质量管理的内容和方法(P119)树立正确的教学质量观；确立教学质量标准；进行教学质量的控制；树立正确的教学质量观；确立教学质量标准；进行教学质量的控制；搞好教学质量评价。搞好教学质量评价。（返回）教学过程管理的要求教学过程管理的要求(P114)遵循教学规律和原则实行科学管理；依据教学过程阶段和特点实行目标管理；遵循教学规律和原则实行科学管理；依据教学过程阶段和特点实行目标管理；根据育人特点强化常规管理根据育人特点强化常规管理(P115)。教学思想管理的含义教学思想管理是管理者在正确的教育思想和管理思想指导下，通过适当的方式和手段，不断引导教师接受和掌握正
15、确的教学思想，反对和抵制错误的教学思想，以强化正效应，消减负效应的过程。教学思想管理的内容和要求端正教学指导思想；依据教学思想的特点实施管理；扬正抑误(P110)，不断丰富和发展正确的教学思想。（扬正抑误是教学思想管理的基本内容）（返回）活动课管理活动课作为教学计划规定的课程，是以活动为主要形式的课程。活动课作为教学计划规定的课程，是以活动为主要形式的课程。活动课管理的原则科学性原则；开放性原则；趣味性原则；实践性原则；普及与提高相结合的原则；传统与创新相结合的原则；因地因时制宜的原则。活动课管理的内容和要求加强领导，统一对活动课管理的要求；研究活动课的项目内容，组织制定并落实活动计划；深入检
16、查，认真总结；培养活动课管理骨干。（返回）德育管理特点管理力量管理力量综合性管理活动管理活动开放性管理方式和手段管理方式和手段多样性管理效果评价管理效果评价模糊性原则组织上组织上协调统一原则目标上目标上教育性原则过程上过程上整体性原则手段上手段上激励性原则方式上方式上民主性原则效果上效果上实效性原则内容和方法思想上思想上端正并统一德育指导思想。组织上组织上健全德育管理系统；优化德育基本队伍。手段上手段上创建良好的德育环境；设置德育评价机制。综合性、灵活性、探索性德育管理任务：思想上 组织贯彻落实中央和国家颁布的关于学校德育的方针、政策、法规。组织上组织德育工作队伍，形成德育合力。途径、方法探索
17、德育规律，提高德育管理效益；提供德育信息，保证管理渠道畅通。探索德育管理规律，提高管理质量，这是（）A、学校德育管理的意义 B、学校德育管理的任务 C、学校德育管理的原则 D、学校德育管理的特点德育管理应形成合力，这体现了德育管理原则中的（）A、协调统一原则 B、教育性原则 C、整体性原则 D、激励性原则BA（返回）体育卫生管理原则按照青少年身心发展规律和国家的有关政策和规定，进行科学管科学管理理；体育工作普及与提高相结合，以普及为主以普及为主；卫生工作预防与治疗相结合，以预防为主以预防为主；体育锻炼与安全卫生相结合相结合。思想上保证国家有关方针、政策、法规的贯彻落实；组织上建立健全体育和卫生
18、工作管理机构；手段上制定体育卫生管理制度；加强基础建设，不断改善体育卫生条件；切实加强学校体育卫生工作规范管理（体育的规范管理；卫生的规范管理P146）内容和要求（返回）任务认真贯彻“健康第一”的指导思想，结合学校体育卫生工作现状，切实加强体育卫生工作，摆正体育卫生工作的位置；为使学生掌握基本的体育卫生技能、养成坚持锻炼身体、讲究卫生的良好习惯创造适宜的环境和条件；为增强学生健康水平，全面落实党的教育方针奠定良好的基础。教师管理依据党和国家的知识分子政策和教育法规；教师的职业特点教师的心理特点工作对象工作对象的主体性、多样性和发展性工作任务工作任务的全面性和艰巨性工作方式工作方式的个体性和独立
19、性工作过程工作过程的长期性和复杂性工作成果工作成果的集体性和社会性工作价值工作价值的迟效性和间接性责任感强；自尊心强；求知欲盛；思想活跃；严于律己原则平等和尊重的原则；用人之长的原则；激励为主的原则；整体效应的原则。教师积极性的调动影响因素教师对自己工作、责任和义务地理解学校的人际关系教师自身需要的满足程度主要方法加强思想教育，提高教师的思想境界协调人际关系满足教师的物质和精神需要明确每个教师的职责和权利，建立责任制，加强工作的监督、检查，建立科学评估体系；建立奖惩机制，把教师的工作成绩与教师工资待遇、提拔、进修和荣誉直接联系起来。教师的培养、使用和考核教师的培养意义、关系、途径和方法(P16
20、0)教师的使用派任制、考聘制、聘任制教师的考核内容内容：德、能、勤、绩原则：原则：实事求是、全面衡量、依靠群众、公平合理方法：方法：考核对象考核对象：过程评定法、效果评定法考核主体考核主体：学生评定、同行评定、领导评定、自我评定、集体评定（返回）学生管理依据：学生生理和心理特点；学生的学习特点；党和国家制订的教育方针、政依据：学生生理和心理特点；学生的学习特点；党和国家制订的教育方针、政策和法规；有关学校教育和学校管理的科学理论。策和法规；有关学校教育和学校管理的科学理论。学生常规管理机制：加强教育，讲清道理；注重训练，形成习惯；加强经常学生常规管理机制：加强教育，讲清道理；注重训练，形成习惯
21、；加强经常性检查；树立先进典型。性检查；树立先进典型。班主任管理方式：单向式；双向联系式；多向联系式；民主、平等式。班主任管理方式：单向式；双向联系式；多向联系式；民主、平等式。学生班级管理要求学生班级管理要求 明确班集体管理的目标；培养和锻炼班干部；营造和利用班集体舆论（P192）；班主任要有正确的管理思想和管理方式，要 不断锤炼提高自我素质和管理水平，这是班级管理的关键关键。学生自我管理的水平，是随着年级的上升而提高的。建立并完善学生自我管理制度和选择适合学生特点的管理方法；一日生活制度；写周记、日记和观察笔记的制度；小组生活制度；同学之间谈心的制度；同学在班集体面前向家长汇报的制度。（返
22、回）教育科研管理教育科研及其管理的意义教育科研及其管理的意义是科学育人和科学管理的需要是深化改革，提高教育质量的重要条件和动力是提高教师队伍素质水平的重要途径学校教育科研特点学校教育科研特点目的目的更注重于应用优势优势科研主体有丰富的实践经验地位地位相对于教学而言是手段而不是目的方式方式边教学边研究（返回）教育科研管理学校教育科研管理原则学校教育科研管理原则指导思想指导思想以教研为基础，以科研为主导研究对象研究对象着眼于实际问题的研究研究态度研究态度学术民主，自由探讨领导态度领导态度指导、激励和支持学校教育科研管理内容和方法学校教育科研管理内容和方法思想上思想上明确目的，统一指导思想组织上组织
23、上健全组织，制定科研规划手段上手段上前中后组织力量，提供科研条件建章立制，完善科研常规严格检验，加强科研成果的交流与推广（返回）总务管理意义意义总务工作是学校工作得以正常运行的物质保证；总务工作是学校德育的重要组成部分；总务工作是学校与社会联系和沟通的纽带。原则原则：学校总务管理原则贯穿于总务管理的全过程，也是总务管理的指导思想。为教育教学服务的原则；（基本指导思想）为教育教学服务的原则；（基本指导思想）为师生服务的原则；为师生服务的原则；勤俭节约的原则；勤俭节约的原则；服务育人的原则服务育人的原则。内容和方法：内容和方法：财务管理财尽其力；财产管理物尽其用；生活管理服务及时、周到、主动、热情
24、；学校环境管理校舍建设和校园环境美化。总务管理队伍建设总务管理队伍建设领导重视；组织建设、思想建设、业务建设。（返回）学校公共关系管理作用作用学校内外组织及其人际关系的双向沟通；信息咨询与协调支持。特点特点目标（性质）公益性；空间广泛性；时间长期性。原则原则真诚信誉原则全员参与原则互惠互利原则双向长效原则（返回）过程过程调研策划实施评价第三编 学校管理技能 第十八章 领导调查研究的技能 第十九章 领导科学决策技法 第二十章 工作计划的制订 第二十一章 工作总结的做法 第二十二章 领导听课与评课 第二十三章 组织与主持会议 第二十四章 领导沟通与协调 第二十五章 现代信息技术应用管理领导调查研究
25、的技能调查研究的三个环节调查研究的三个环节调查收集资料；研究分析资料；表述撰写报告。调查的要求调查的要求目的明确，准备充分；全面、系统、周密的调查；运用适当的调查手段研究的程序和方法研究的程序和方法调查材料的去伪存真；调查材料的补充修订；调查材料的分类整理；调查材料的分析和概括。（分析与综合相结合、定性分析与定量分析相结合、动态分析与静态分析相结合、宏观分析与微观分析相结合）报告撰写要求报告撰写要求（1）要由调查的主持人或参加人亲自来写；（2）用事实说话；（3）内容必须真实；（4）建议要实事求是；（5）文风要朴实，语言要简明、准确、生动。（返回）领导科学决策技法特点：特点：性质性质过程过程效果
26、效果内容内容常规性个人决断性迟滞性执行性程序和程序和方法方法技技 术术 要要 点点要明确决策所涉及的职权范围和限制因素；要明确决策所涉及的职权范围和限制因素；要明确决断的适当时机；要明确决断的适当时机；掌握好集体决断和个人决断的关系掌握好集体决断和个人决断的关系以个人决断为主；以个人决断为主；领导决断要合法；领导决断要合法；要依据一定的环境和条件灵活决断；要依据一定的环境和条件灵活决断；要以系统观念为指导，正确协调好各种关系。要以系统观念为指导，正确协调好各种关系。确认问题，设立目标集思广益，拟定方案方案评估，领导抉择实施方案，完善决策（返回）工作计划的制订 工作计划的要素及其制作规范工作计划
27、的要素及其制作规范正确的指导思想正确的指导思想 （一般的理论和上级的批示精神与本校的客观实际相统一的结晶）明确的工作目标明确的工作目标 （目标方针、目标项目、目标值）具体的工作任务具体的工作任务 （要有明确的职责范围，要有具体的事实内容，要有限定的时间要求。）切实可行的完成措施切实可行的完成措施（要有可行性、要有可检性、要有使动性）工作计划的撰写格式工作计划的撰写格式标题标题名称、时限、文种正文正文指导思想、工作目标、工作任务、完成措施文尾文尾时间、领导签字（返回）工作总结的做法基本情况的简要回顾成绩和问题的明确评述经验和教训的综合阐述今后工作方针的建议和设想“分段式”结构“总分式”结构“理性
28、”结构“要素式”结构结构要求结构要求结结 构构 模模 式式总总 结结 的的 制制 作作 要要 求求明确目的和指导思想充分占有材料，认真分析研究群众基础，领导集中（返回）领导听课与评课作用作用抓住中心及其统领作用；务本求实及其督导作用；教育科研及其开拓创新作用；评课的标准评课的标准教学目标教学内容教学结构教学方法教学基本功教学效率听课的过程听课的过程听课前的准备听课中的手段运用听课后的评析（返回）听课类型听课类型一般性课、督导性课研究性课、总结性课实验性课组织与主持会议组织会议的基本原则组织会议的基本原则要有充分准备的原则要务本求实的原则要厉行简约的原则要充分发扬民主的原则主持会议的技巧主持会议
29、的技巧主持人讲话要言简意赅要及时把握引导和制止的时机要善于把握放和收的时机培养良好的会风（返回）领导沟通与协调原则原则平等公正、诚实守信、主动及时、求同存异对象和方法对象和方法上级上级原则：按照原则进行正常沟通内容：学校的大政方针等方法：尊重、熟悉领导平级平级原则：平等协作内容：团结问题方法：随时进行下级下级原则：服务、依靠、信任内容：听取意见，解释决定，解决纠纷方法：深入群众（返回）现代信息技术应用管理现代信息技术现代信息技术：以网络化的计算机通信技术网络化的计算机通信技术为核心的集信息采集、储存、信息采集、储存、加工、生产与传播和使用加工、生产与传播和使用为一体的一系列的技术手段和方法，是一门范围广阔、内容高度综合的新兴科技领域。现代信息技术的三大发展趋势现代信息技术的三大发展趋势1、信息处理智能化 2、多媒体技术的实用化 3、网络通信与应用的普及化学校应用的原则学校应用的原则正确认识，势在必行；效率优先，量力而行；发掘资源，合理配置；优化组合，普及提高。学校应用时的管理要求学校应用时的管理要求完善管理机构；制定学校现代信息技术建设规划及工作计划；制定必要的管理制度；搞好师资培训；确定一定比例的专项经费。（返回）祝祝 大大 家家 考考 出出好好 成成 绩绩
