1、刘永立刘永立国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设n第一章第一章 我国矿山应急救援历史沿革我国矿山应急救援历史沿革 n第二章第二章 发达国家矿山应急救援体系建设现状发达国家矿山应急救援体系建设现状n第三章第三章 国家矿山应急救援体系建设所取得的成果国家矿山应急救援体系建设所取得的成果 n第四章第四章 矿山应急救援体系运行机制矿山应急救援体系运行机制n第五章第五章 矿山救援体系在抢险救灾中发挥了重要作用矿山救援体系在抢险救灾中发挥了重要作用n第六章第六章 矿山救援矿山救援“十一五十一五”规划规划我国矿山应急救援历史沿革我国矿山应急救援历史
2、沿革n我国矿山救援队伍从无到有、从弱到强、稳步健康发展我国矿山救援队伍从无到有、从弱到强、稳步健康发展n我国矿山救援管理机构几经变更我国矿山救援管理机构几经变更n我国不断加强矿山我国不断加强矿山救援法制建设救援法制建设n我国矿山救护装备不断得到更新改造，装备水平不断提高我国矿山救护装备不断得到更新改造，装备水平不断提高n我国矿山救援管理机构始终把救护培训工作作为第一要务我国矿山救援管理机构始终把救护培训工作作为第一要务n我国矿山救护比武工作得以全面开展并逐步与国际接轨我国矿山救护比武工作得以全面开展并逐步与国际接轨 建国以来，我国矿山救援队伍已建国以来，我国矿山救援队伍已经成为矿山行业安全生产
3、中不可缺少经成为矿山行业安全生产中不可缺少的重要组成部分，矿山救护队员已经的重要组成部分，矿山救护队员已经成为保护国家财产和人民群众生命安成为保护国家财产和人民群众生命安全的一支不可替代的主要力量。全的一支不可替代的主要力量。我国矿山应急救援历史沿革我国矿山应急救援历史沿革发达国家矿山应急救援体系现状发达国家矿山应急救援体系现状美国矿山救护组织（美国矿山救护组织（116116支矿山救护队支矿山救护队）发达国家矿山应急救援体系现状发达国家矿山应急救援体系现状n德国的矿山救护组织德国的矿山救护组织 矿山救护委员会下设矿山救护委员会下设5 5个矿山救护总站、个矿山救护总站、5454个矿个矿山救护站和
4、山救护站和7272个事故抢险救护站。个事故抢险救护站。n波兰矿山救护组织波兰矿山救护组织 矿山救护组织分为三级，即矿山救护总站、矿矿山救护组织分为三级，即矿山救护总站、矿山救护分站、矿山救护站。目前，矿山救护分站有山救护分站、矿山救护站。目前，矿山救护分站有1111个。个。发达国家矿山应急救援体系现状发达国家矿山应急救援体系现状南非矿山救护组织（南非矿山救护组织（129129支矿山救护队，支矿山救护队，901901人）人）国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设 国家矿山应急救援体系框架图国家矿山应急救援体系框架图装备保障系统装备保障系统矿山应矿山应急救援急救援技术支持系统技术支持系统
5、救援管理系统救援管理系统救援队伍系统救援队伍系统通讯信息系统通讯信息系统国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设 矿山应急救援管理系统图矿山应急救援管理系统图国务院安全生产委员会国务院安全生产委员会国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局国家煤矿安全监察局省安全生产委员会省安全生产委员会国家局矿山救援指挥中心国家局矿山救援指挥中心省级矿山救援指挥中心省级矿山救援指挥中心市、县安全生产委员会市、县安全生产委员会市、县矿山救援指挥部门市、县矿山救援指挥部门矿山企业救援管理部门矿山企业救援管理部门省安全生产监督管理局省安全生产监督管理局省煤矿安全监察机构省煤矿安全监
6、察机构市、县安全生产监督管理部门市、县安全生产监督管理部门国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设矿山应急救援队伍系统矿山应急救援队伍系统国务院安全生产委员会国务院安全生产委员会国家局矿山救援指挥中心国家局矿山救援指挥中心省级矿山救援指挥中心省级矿山救援指挥中心市矿山救援指挥部门市矿山救援指挥部门县矿山救援指挥部门县矿山救援指挥部门国家国家矿山救援基地矿山救援基地省级矿山省级矿山救援基地救援基地基层矿山基层矿山救护队救护队国家局矿山医疗救护中心国家局矿山医疗救护中心矿山医疗矿山医疗救护分中心救护分中心基层矿山基层矿山医疗救护站医疗救护站国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局国
7、家煤矿安全监察局国家煤矿安全监察局国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设国家矿山救援基地分布示意图国家矿山救援基地分布示意图国家矿山救援金川基地国家矿山救援金川基地国家矿山救援铜川基地国家矿山救援铜川基地国家矿山救援大同基地国家矿山救援大同基地国家矿山救援华锡基地国家矿山救援华锡基地国家矿山救援铜业基地国家矿山救援铜业基地国家矿山救援淮南基地国家矿山救援淮南基地国家矿山救援六枝基地国家矿山救援六枝基地国家矿山救援芙蓉基地国家矿山救援芙蓉基地国家矿山救援平庄基地国家矿山救援平庄基地国家矿山救援鹤岗基地国家矿山救援鹤岗基地国家矿山救援开滦基地国家矿山救援开滦基地国家矿山救援兖州基地国家矿
8、山救援兖州基地国家矿山救援平顶山基地国家矿山救援平顶山基地国家矿山救援新疆基地国家矿山救援新疆基地国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设矿山救援技术支持系统示意图矿山救援技术支持系统示意图国家局矿山救援指挥中心国家局矿山救援指挥中心矿山救援矿山救援技术专家组技术专家组国家矿山救援中国国家矿山救援中国矿大研究中心矿大研究中心国家矿山救援西安国家矿山救援西安研究中心研究中心国家矿山救援武汉国家矿山救援武汉研究中心研究中心国家矿山救援煤科国家矿山救援煤科总院研究中心总院研究中心国家矿山救援华北国家矿山救援华北科技学院研究中心科技学院研究中心国家矿山救援平顶国家矿山救援平顶山培训中心山培训中
9、心矿山救护矿山救护专业委员会专业委员会特殊特殊技术组技术组顶板顶板技术组技术组水灾水灾技术组技术组火灾火灾技术组技术组瓦斯瓦斯技术组技术组医疗医疗技术组技术组抚顺分院抚顺分院重庆分院重庆分院西安分院西安分院常州所常州所开采所开采所建井所建井所国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设 矿山应急救援装备保障系统矿山应急救援装备保障系统矿山应急救援矿山应急救援国家局矿山救援指挥中心国家局矿山救援指挥中心国家级矿山救援基地国家级矿山救援基地储备高技术、重点救援装备储备高技术、重点救援装备省级矿山救援基地省级矿山救援基地储备常规救援装备储备常规救援装备企业矿山救护队企业矿山救护队储备常规救援装备
10、储备常规救援装备国家矿山排水装备中心国家矿山排水装备中心储备各种矿井排水装备储备各种矿井排水装备国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设矿山应急救援通讯信息系统图矿山应急救援通讯信息系统图矿山救援研究、培训中心矿山救援研究、培训中心矿山救援专家组矿山救援专家组国家局矿山救援指挥中心国家局矿山救援指挥中心矿山企业矿山企业矿山救护队矿山救护队医疗救护站医疗救护站国家局通讯国家局通讯信息中心信息中心省级矿山救援指挥中心省级矿山救援指挥中心国家级矿山救援基地国家级矿山救援基地市矿山救援指挥部门市矿山救援指挥部门县矿山救援指挥部门县矿山救援指挥部门省级矿山救援基地省级矿山救援基地省级矿山医疗救护
11、基地省级矿山医疗救护基地矿山医疗救护中心矿山医疗救护中心国家安全生产监督管理总、局国家煤矿安全监察局国家安全生产监督管理总、局国家煤矿安全监察局国家矿山应急救援体系国家矿山应急救援体系建设n法律保障法律保障 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法 矿山救援工作指导意见矿山救援工作指导意见 矿山救护队资质认定管理规定矿山救护队资质认定管理规定 矿山救护培训管理暂行规定矿山救护培训管理暂行规定 矿山救援规程矿山救援规程国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设矿山应急救援资金保障机制矿山应急救援资金保障机制矿山救援矿山救援中中央央政
12、政府府企企业业保保险险地地方方政政府府矿山应急救援基金矿山应急救援基金国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设n管理措施管理措施 1、资质认定、资质认定 2、监督管理、监督管理 3、培训训练、培训训练 4、奖励与惩罚、奖励与惩罚国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设n救援程序救援程序 1、编制预案，积极预防、编制预案，积极预防 2、企业为主，分级相应、企业为主，分级相应 3、资源共享，社会动员、资源共享，社会动员国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设矿山救援指挥程序示意图矿山救援指挥程序示意图矿山矿山事故事故救援救援指挥指挥报告报告企业救护队企业救护队 省级矿山救援
13、指挥中心省级矿山救援指挥中心市矿山救援指挥部门市矿山救援指挥部门县矿山救援指挥部门县矿山救援指挥部门企业医疗救护站企业医疗救护站国家矿山救援国家矿山救援研究中心研究中心国家局矿山医国家局矿山医疗救护中心疗救护中心省级矿山救援省级矿山救援基地基地矿山企业救援管理部门矿山企业救援管理部门国家局矿山救援指挥中心国家局矿山救援指挥中心省级矿山医疗省级矿山医疗救护分中心救护分中心国家矿山救援国家矿山救援基地基地矿山应急救援矿山应急救援专家组专家组国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局国务院安全生产委员会国务院安全生产委员会国家矿山应急救援体系建设国家矿山
14、应急救援体系建设n20042004年全国矿山救护队抢救处理煤矿、年全国矿山救护队抢救处理煤矿、非煤矿山事故非煤矿山事故33833383起，抢救遇难人员起，抢救遇难人员41354135人，遇险人员人，遇险人员15721572人。人。n20052005年上半年，全国矿山救护队共参与年上半年，全国矿山救护队共参与处理各类事故处理各类事故20162016起，抢救出遇难人员起，抢救出遇难人员16211621人，遇险人员人，遇险人员916916人。人。国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设n“十一五十一五”规划的主要任务规划的主要任务 1 1、健全协调指挥系统、健全协调指挥系统 2 2、合理矿山救援队伍布局、合理矿山救援队伍布局 3 3、建立矿山救援资金保障机制建立矿山救援资金保障机制 4 4、完善全国矿山应急救援预案、完善全国矿山应急救援预案 5 5、强化技术支撑系统、强化技术支撑系统 6 6、提升救援科技含量和技术装备水平、提升救援科技含量和技术装备水平 7 7、提高矿山应急救援能力、提高矿山应急救援能力国家矿山应急救援体系建设国家矿山应急救援体系建设谢谢大家！
