1、三省六部制：是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改；对于三省制，其中尚书省形成于东汉（时称尚书台）；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。各不同时期的统治者做过一些有利于加强中央集权的调整和补充。古代文化常识之三省六部六部在讲六部之前，我们先来回忆一下三省吧。尚书省形成于东汉，中书省和门下省都形成于三国时期，目的在于分割和限制尚书省的权力。如此看来，造在两千多年前，我国政权就已经有了三权分立，制约抗衡意识了啊。
2、一直到隋，三省六部逐步完成了它的整齐与划一。中书省属于立法机构，门下省属于监察机构，而尚书省则属于执行部门，分六部来执行各项行政事务。而六部又各辖四司，即六部二十四司。吏部主管天下文官的任免、考核、升降等事务。在唐朝前期吏部还主管过科举考试，后来该项工作由礼部接管了。吏部相当于今天的组织部、纪委等部门。户部主管全国田地、户籍、赋税、俸饷等一切财政事务。类似现在的民政部、财政部、国土局等。礼部主管典礼事务、学校、科举之事。类似现在的教育部、文化部、外交部等。兵部主管全国军卫，武官选授。类似今天的国防部、中央军委和各军事机关。刑部主管全国刑罚及审核刑名。类似现在的司法部和公检法部门。工部主管全国的
3、工程事务。凡全国之土木、水利、机器制造、矿冶、纺织等无不综理。并主管一部分货币和统一度量衡。类似现在的工信部、水利部和城乡建设部。六部实际上是从周开始就有的行政总称。其职务在秦汉时由九卿分享，魏晋以后，直到隋唐才确定以六部为尚书省的组成部分。六部各部以尚书和侍郎为正副长官。各司以郎中和员外郎为正副长官。下辖属官若干。如主事等。一、三省六部制的发展历程二、三省六部制的运行机制三、三省六部制的特点四、三省六部制的评价唐太宗正是凭借着他所确立的三省六部制度，依靠他所挑选的宰相班子，实行一系列改革，在治理国家方面取得显著的成就，中国历史上著名的“贞观之治”，便是同上述实际联系在一起的。易中天品唐朝一、
4、三省六部制的发展历程二、三省六部制的内容皇皇帝帝政事堂政事堂中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省草拟草拟执行执行审议审议吏部吏部户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部官吏的任免和考核官吏的任免和考核户籍、土地、赋税户籍、土地、赋税礼仪、科举礼仪、科举军政军政刑狱刑狱国家的工程建设国家的工程建设等等二、三省六部制的内容皇皇帝帝政事堂政事堂中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省草拟草拟执行执行审议审议吏部吏部户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部官吏的任免和考核官吏的任免和考核户籍、土地、赋税户籍、土地、赋税礼仪、科举礼仪、科举军政军政刑狱刑狱国家的工程建设国家的工程建设等等皇帝皇帝中书省尚书省
5、门下省草拟执行审议吏户礼兵刑工政事堂画敕(2)(2)比较唐朝三省与美国三权分立有何异同。比较唐朝三省与美国三权分立有何异同。答：相同点：答：相同点：都是通过权利的分散达到中央都是通过权利的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止集权。政府部门互相制约与平衡，防止集权。不同点不同点：唐朝的三省是封建权力机关，主要是政：唐朝的三省是封建权力机关，主要是政令与行政权力的分散，最终有利于皇帝集权。令与行政权力的分散，最终有利于皇帝集权。美国的三权分立是行政、立法，司法等权利的分美国的三权分立是行政、立法，司法等权利的分散，是为了防止集权，确保资本主义自由、民主散，是为了防止集权，确保资本主义自由、民主
6、的实行。的实行。房谋杜断“世传太宗尝与文昭图事，则曰：非如晦莫能筹之。及如晦至焉，竟从龄之策也。盖房知杜之能断大事，杜知房之善建嘉谋。旧唐书房玄龄杜如晦传论 唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。朱子语类三省六部制示意图起诏审核执行户部 吏部刑部 兵部礼部 工部富贵威武贫贱中国三省六部制与西方三权分立制的区别（推荐）中国三省六部制与西方三权分立制的区别（推荐）项目项目三省六部制三省六部制三权分立制三权分立制设置目的加强皇权防止专制独裁和维护民主
7、分权内容草拟、审议、执行立法、行政、司法分权部门中书省、门下省、尚书省国会、总统、最高法院实质封建社会皇权专制资本主义社会民主制度三省六部的意义与影响：第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。第二，使宰相的权力分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强了皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。每当皇帝无能，丞相就可能专权。三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果；第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分
8、发挥了国家机构的效能。三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度。三省六部的意义与影响：三省六部制使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。同时使宰相的权力一分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强厂皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。每当皇帝无能，丞相就可能专权。三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果。最后让各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机
9、构的效能。总之，三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度。众所周知，中国的行政机构冗杂，机构重复设置，行政机构内部职能分工不明，和党政机关的界限不明，以党代政、以政代群的现象普遍存在，上、下级职能界定不清，这就导致了上级机关部门可以凭借权力随意收权或放权，一旦发生事故，责任不明。同时由于机构的重复设置，部门办事效率低下，部门之间互相推诿现象严重。监督机制不健全，腐败现象严重，官官相护，导致现今百姓谈官色变，对政府的有些行为是深恶痛绝，因此中国的行政体制改革可以从中国古代借鉴抑或是吸取一些经验。三省六部制就是一个很好的例子，中国古代就知道分权，权
10、力与权力之间应该制衡，否则就会导致腐败，同时不同部门之间的职能应该区分，不能重合和杂糅的地方，精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，不再保留的，任务交由职能部门承担。严格控制议事协调机构的设置，涉及跨部门的事项，由主办部门牵头协调。确需设立的，要严格按规定程序审批，一般不设实体性办事机构。认真执行政府组织法律法规和机构编制管理规定，严格控制编制，严禁超编进人，对违反规定的限期予以纠正。建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的配合制约机制，加强对机构编制执行情况的监督检查，加快推进机构编制管理的法制化进程。同时行政机关要严格依法行政，在法律授予的范围内行政，对于滥用职权、贪污腐败现象应加大惩罚力度。三省六部的意义与影响：总之，中国古代的行政体，制对现今的行政体制改革有很大的借鉴作用，而三省六部制给我们更多的启示是一个国家一个部门要想运行的好，其内部的监督制约机制必须完善，权力与权力之间需要制衡与制约，有人曾说：失去监督的权力，就像无舵的帆船；失去节制的私欲，就像决堤的洪水。因此中国的行政机构改革还任重而道远，需要我们谨慎小心，同时更需要我们大胆创新，敢于突破规矩。一步一个脚印，脚踏实地！
