1、全国2019年10月高等教育自学考试中国行政史试题课程代码：00322一、单项选择题：本大题共25小题，每小题分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1、真正解决王位继承顺序问题的是周朝确立的（D）A、军事民主制B、王子王位继承制C、兄终弟及制D、嫡长子继承制2、商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为（B）A、礼乐制B、内外服制C、井田制D、宗法制3、中国历史上第一个皇帝是（A）A、秦始皇B、周文王C、禹D、汉武帝4、东汉时，实际成为国家最高行政机构的是（D）A、门下省B、御史台C、中书省D、尚书台5、我国历史上正式规定三公均不参加政府机构的活动，只作
2、为奖赏有功之臣的最高荣誉职衔的皇帝是（C）A、魏文帝B、孝文帝C、隋文帝D、隋炀帝6、唐初武德年间设立的作为道之机关，实为中央尚书省派出机构的是（D）A、政事堂B、枢密院C、司隶台D、行台7、宋朝中央政府的行政体制中总管国家财政事务的是（C）A、门下省B、户部C、三司D、枢密院8、辽朝最高军事机关是（B）A、大林牙院B、枢密院C、大于越府D、军机处9、清朝最基层的地方行政组织是（D）C、厅D、县A、道B、府10、晚清政府设立的总理各国事务衙门又称为（D）A、外务部B、内阁C、外交部D、总署11、在政体上，南京临时政府建立依据的原则是（A）A、三权分立B、议行合一C、议行分开D、三权合一12、北
3、洋军阀政府于1914年成立的行政弹劾机关是（A）A、肃政厅B、总检察厅C、平政院D、大理院13、根据1928年10月颁布的中华民国国民政府组织法规定，国家元首是（C）A、临时大总统B、中政会主席C、国民政府主席D、国民政府委员会主席14、1938年3月，国民党临时全国代表大通过抗战建国纲领，决定改变领导体制，实行（A）A、总裁制B、总统制C、议会制D、委员会制15、根据中华苏维埃共和国中央苏维埃组法规定，工农民主政府的基层政权机关是（D）A、县（乡）苏维埃B、乡（区）苏维埃C、市（县）苏维埃D、乡（市）苏维埃16、抗日战争期间，对边区政府进行政策监督，对党员干部进行监督的主要形式是（B）A、参
4、议会的监督B、共产党的监督C、群众民主监督D、行政系统内部监督17、中国奴隶社会发展过程中，取代禅让制的是（A）A、王位继承制B、中央集权制C、氏族推举制D、等级君主制18、魏晋以后，御史台完全独立，其长官为（C）A、治书侍御史B、御史大夫C、御史中丞D、殿中侍御史19、明朝时期宰相制被废除后，取而代之的是（A）A、内阁制B、六部制C、诸寺制D、司礼监制20、明朝于永乐四年在西北地区设立的，以当少数民族首领充任指挥，统治今新疆等地的机（B）A、伯克B、哈密卫C、行都司D、土司21、清朝前期的中枢决策机构是（D）A、内阁B、部C、军机处D、议政王大臣会议22、1948年“行宪国大”后，按照宪法的
5、规定立法院院长的产生方式是由（C）A、行政院长提名后总统任命B、总统直接任命C、立法委员互选D、总统提名经监察院同意后任命23、中国共产党领导的中华苏维埃共和国的国家权力机关是（B）A、工农兵代表会议B、苏维埃代表大会C、中央执行委员会D、人民委员会24、中华苏维埃共和国中央人民委员会所属部和地方苏维埃执行委员会所属各部均实行（D）A、一长制B、委员会制C、合议制D、首长负责制25、1947年5月1日，内蒙古自治政府正式成立。自治区最高权力机关是（B）A、自治委员会B、临时参议会C、行政委员会D、人民代表会议二、多项选择题：本大题共5小题，每小题分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是
6、符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。26、宋朝会议（朝会）制度已十分成熟，会议形式可分为（ABE）A、例行常朝B、便殿议政C、朝议D、廷议E、临时朝议27、清朝京察的考察标准有（BCDE）A、勤B、守C、政D、才E、年28、根据1912年中华民国临时约法和参议法的规定，参议院对政府的监督方式有（ABCE）A、质问B、弹劾C、查办D、纠举E、建议29、根据1928年10月3日国民党中央常委会议通过的训政纲领规定，由国民党训练全国国民逐渐行使的政权有（BCDE）A、监督B、选举C、罢免D、创制E、复决30、鉴于战争环境，苏区行政人员的选拔任用采取的主要方式有（DE）A、调任制B、聘
7、任制C、荐任制D、选举制E、委任制三、名词解释题：本大题共5小题，每小题3分，共15分。31、左郡县答：是魏晋南北朝时的特殊行政区，亦是南方政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。（3分）32、巡狩答：是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大题进行谋议、发布政令的会议形式。（3分）33、察举答：察即考察，举即荐举，察举就是在考察的基础上予以荐举。这是汉武帝以后选拔官吏的主要途径。（3分）34、考满答：是明朝针对每一个任职到一定期限的官员进行的一般性考核，主要是考核官员的从政资历和政绩。办法是三年一考，三考为满；考满（即考核通过）之日，由有关部门量其功过，分成上、中、下三等，以
8、此为据决定其升降去留。（3分）35、超责任内阁答：袁世凯死后，新组成的北京政府国务总理陆军总长段祺瑞依凭其军事实力，并以责任内阁为由，破坏三权鼎立的体制，有意将总理和内阁职权超出临时约法所规定的范围，将内阁凌驾于总统和国会之上，以实现个人独裁。因此人称段内阁为“超责任内阁”。（3分）四、简答题：本大题共5小题，每小题6分，共30分。36、简述工农民主政权创造的行政管理经验。答：（1）人民通过民主选举产生各级代表大会，由代表大会选举或任命行政机关领导成员，实行议政合一的管理制度。（2）行政机关贯彻精简和廉洁的原则，实行首长数限额制和大体平均的供给制（3）实行中央和地方适当分权，调动中央和地方的两
9、个积极性。（4）贯彻任人唯贤、德才兼备的干部政策，严格挑选行政机关工作人员。（5）实行调查研究、典型试验、集体领导和个人负责相结合等工作方法。（注：每点1分，全部答对得满分）37、简述元朝对地方官考核所依据的标准。答：（1）所在地的户口是否增加。（2）荒地是否开垦（3）诉讼处理是否公正（4）治安是否良好。（5）赋税征收是否公平。（注：每点1分，全部答对得满分）38、简述清末行政执行的新变化。答：（1）中央各部实行专任之法，做到权责一致。（2分）（2）加强各部尚书的行政权力。（1分）（3）建立办公会议制度。（1分）（4）行政执行逐步规范化、标准化。（2分）39、简述解放战争时期新解放区城市的军事
10、管制委员会的任务。答：（1）镇压反革命活动，肃清一切残余敌人。（2）接收并管理一切公共机关、公共产业、公共资及其他一切公共财产，没收官僚资本（3）保障我国人民和守法侨民的生命财产安全，保护工农商学各界切正当权益，迅速恢复和建立正常的社会秩序。（4）动员组织一切公私力量，沟通与建立城经济关系，解决城市人民的粮食和燃料供应。（5）组织革命群众团体，帮助建立系统的人民民主政权机关（注：每点1分，全部答对得满分）40、简述抗战期间国民政府行政监督的新形式。答：（1）国防最高委员会的监督。（2）国民党对行政活动的控制。（3）国民参政会的监督。（4）巡督导团的监督。（5）法律监督和新闻监督（注：每点1分，
11、全部答对得满分）五、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41、试述近代中国社会的基本特点答：（1）封建时代自给自足的自然经济基础虽然破坏了，但是封建土地所有制依然保持着，并且同买办资本和高利贷资本结合在一起，在社会经济生活中占着显著的优势代表新的生产关系的民族资本主义有了某些发展，但是没有成为社会经济的主要形式其力量是很软弱的。（2分）（2）在社会政治制度方面，先是皇帝和贵族的专制政权，代之而起的是地主阶级的军阀统治，接着是地主阶级和大资产阶级联盟的政。资产阶级共和制度虽然一再提起，但始终没有真正建立起来。（2分）（3）帝国主义不但操纵了中国的财政经济命脉而且操纵了中国的政治和军事
12、力量，致使中国在经济上不能独立，在政治上不能自立。（2分）（4）由于中国是在许多帝国主义国家的统治半统治之下，实际上处于长期不统一的分裂与动荡状态，加上地域辽阔和复杂，社会经、政治和文化的发展表现出极端的不平衡（2分）（5）帝国主义和封建主义的双重压迫，使中国大人民，尤其是农民，日益贫困化以至大批破产，迫使他们不断起来进行反抗斗争。（1分）（6）西方资产阶级思想文化传入中国以后，动和破坏了传统的封建专制主义思想的统治，但是，由于中国封建社会经历过远比欧洲中世纪长得多的历史过程，封建思想仍有广泛而深厚的社会基础，严重地影响着中国社会的进步。（1分）42、试述抗日民主政权在行政执行方面积累的经验。
13、答：（1）设立政务会议，依靠集体的智慧和力量，以保证各项行政决策的正确执行。（1分）如陕甘宁边区政务会议暂行章程规定，政务议决定问题不实行少数服从多数原则，而是在集体讨论的基础上，由行政首长集中正意见，最后做出决定（1分）（2）赋予政首长以较大的权力，将集体领导个人负责结合起来（1分）为适应抗战间急剧变化的形势，在特定的情况下赋予行政长以较大的权力是必要的，陕甘宁和晋西北政府的某些规定都体现了这种精神。一方面扩大了行政首长的权力同时也加重了行政首长的个人责任，是集体领导与个人负责相结合的原则在战争环境下的一种特殊表现形式。（2分）（3）适当扩大下级行政机关的职权，实行逐级制（1分）鉴于战争所造成的分割状态，为保证各种行政决策的及时执行，各根据地相应扩大了专员公署和县政府的职权。晋察冀边区在行政活动中普遍实行逐级负责制，在领导体制上，确立主管级，实行分级领导；在实际工作中，分工负责，各司其职。（1分）（4）实施精兵简政，提高行政机关的工作效能。（1分）各抗日根据地民主政府本着少而精的原则，裁不急需的机构，合并性质相近的机缩小庞大的机构，有计划地加强乡村基层政权。同时，大幅度地精简和调整政府工人员经过精简，提高了行政效率，改善了领导作风，健全了行政管理制度。（2分）
