1、第3课 古代政治制度的成熟一、 中央官制-中枢权力体系的变化（一） 早期：秦汉秦朝实行 制， 是中枢机构中的最高的行政长官；汉武帝时设 与三公相制衡，东汉 取代了三公的权力；魏晋南北朝时三省出现，但是尚未构成中枢机构。（二）隋唐时期：实行 制名称职责作用中书省1、三省之间既 ，又 ， ，提高了 。 2、相权被 ，避免了 ，有利于 。门下省尚书省（三）宋朝设置 ，其长官为 ，但相权被分割， 掌管军政；财政归 掌管；宰相只有 权。（四）元朝废除 ，实行 制，只设 。（五）明清时期皇权的不断加强1、明初，沿袭元制，丞相 。到 ，明太祖下令 ，废除 亲自掌管六部。中国历史上 年的丞相制度被废除， 发展
2、到了新的高度。（影响）2、明太祖设 ，但 ，不能 ； 设立内阁，地位逐渐上升，后来有了 权，最后再由皇帝 。3、清初由 处理日常事务，重要的军国大事由 来处理。4、清 年间，为 设立 。虽然职权不断扩大，但本身品级 ，只能 。军机处设立的意义：简化了 ，提高了 ；但完全听命于 ，军国大事皆由皇帝一人裁决，因此标志着 。 总结中国古代政治制度的变化，清晰地表现出 的特点。二、 选官制度1、西周时期实行 ，秦汉基本沿袭。战国时采用 制度；汉武帝时实行 和 制度。隋朝开始采用 ，隋炀帝设立 。科举制到 日臻完善。科举制的意义：扩大了 ，促进了 。三、 监察与谏议1、察指对 进行监督的制度，秦代 负责
3、掌管监察；汉武帝为监督 而设立 ；明清时期监察制度达到高峰，在中央设立 ，地方上设立 。2、议制度是指对 的言行决策进行监督。隋唐的 负责谏议和封驳；宋代出现了独立的谏官机构 3 、评价监察与谏议制度：中国古代的监察和谏议制度，不能从根本上约束 ，杜绝 ，但在 方面发挥了重要作用。小结：以 为代表的中央行政体制，以 为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的 制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。这既是 的需要，又反映了 。是汉唐以来政治制度的基本特点。答案：一、三公九卿，丞相，中朝，尚书台；三省六部制名称职责作用中书省起草诏令1、三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。
4、 2、相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。门下省封驳审议尚书省负责执行中书门下，宰相，枢密院，三司，行政；三省，一省，中书省；位高权重，洪武十三年，裁撤中书省，丞相，1600，专制皇权；殿阁大学士，品级低，决策，明成祖，票拟，批红，内阁，议政王大臣会议，雍正，西北紧急军务，不高，跪秦笔录，处理政务手续，行政效率，皇帝，皇权高度发展；皇权不断发展，相权不断衰落。二、世卿世禄，军功爵，察举，征辟，科举，进士科，唐朝；统治的社会基础官僚体制的进一步成熟三、官员，御史大夫，地方，刺史，都察院，按察史司皇帝，门下省，谏院皇帝的无上权力，官僚队伍的腐败，整顿吏治，打击地方势力，维护中央集权小结
5、：三省六部制，科举制，监察制度，大一统中央集权国家发展，社会结构的变化。练习题1. 著名历史学家钱穆在其史学名著国史新论中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是 ( )A.汉代宰相权倾天下 B.唐代宰相轮流坐庄C.宰相权力不断集中 D.宰相权力走向分散2元朝时，全国最高行政机构是A中书省 B行省 C尚书省 D宣政院3.宋代对三省六部制多有调整，其核心是（ ）A.重新划分部门职能，提高办事效率 B.加大各部权限，发挥官员的主动性C.充分分割军队指挥权，防止将领反叛 D.消解相权，强化皇权4. 隋唐时期实行三省六部制，下列关于该制度的评述正确的是（ ）分散相权
6、以加强皇权 形成严密的封建官僚机构 有利于减少中央政令的失误 三省六部制基本上被后世历朝沿袭 ”A B C D5. 唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是 ( ) A.尚书省中书省门下省工部B.中书省门下省尚书省工部 C.中书省门下省尚书省户部D.尚书省门下省中书省工部6.汉武帝加强中央集权的措施有 ( )建立中朝 设置剌史 推恩子弟 强化三公九卿制A. B. C. D.7明代在省级最高行政机构专门舍友的负责监察的机构是（ ）A.都察院 B.监察御史 C.“科道” D.按察使司8下列关于汉武帝实行的“察举制”的叙述，正确的事（
7、 ）汉朝选举人才的选官制 规定以考试成绩决定是否录用 一种由下而上的选官制度 一种监察检举不法官员的制度A. B. C. D.9. 就加强中央集权而言，科举制的作用主要体现在（ ）A 冲破了世家大族垄断仕途的局面 B 扩大了各级官吏的来源C 扩大了封建统治的社会基础 D把选拔任用官员的权力集中到中央10不属于古代中国政治制度特点的是A.皇权至上 B.高度中央集权 C. 发展稳定，一成不变 D.深受宗法、等级观念影响11阅读下列材料：材料一 宰、相之名分别出现于商周及春秋之时，宰相连称始于战国。当时的所谓宰、相或宰相，地位均相当于丞相。后来，宰相一直沿用于整个封建社会。不过丞相是正式官名，地位很
8、高，而除辽代设置“宰相”外，宰相一般只是一个习惯用语，用以指辅佐皇帝行使权力、处理国家政务的主要官吏，而不是一个正式官名。材料二 三省制由于三省分职，在一些问题的处理上不免各执己见，争执不下，浪费时间。于是，唐太宗在门下省设政事堂，便于宰相合议军国大事。参加政事堂会议的，开始只有三省长官，后来又陆续增加了一些官员，以“参知政事”等名义参决朝政，这些人也是宰相。政事堂的创立，增强了三省制的功能。材料三 宋朝对地方采取极端限制的措施，“收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收州之权悉归于监司，收监司之权悉归于朝廷”。这种运行机制虽然可以消除地方权重的弊端，却严重影响了地方政权的工作效率。请回
9、答：(1)宰相名称始于何时?它与秦朝的丞相有何不同?(2)唐朝和宋朝为完善和加强中央集权，各采取了哪些措施?答案(3)唐朝和宋朝加强中央集权的措施有什么特点?产生了怎样的影响?DADDB BDBDC11. (1)战国。宰相一般只是习惯用语，用以指辅佐皇帝行使权力、处理国家政务的主要官吏。秦朝的丞相是正式官名，地位很高，“一人之下，万人之上”。 (2)唐：实行三省六部制并设政事堂。北宋：在中央设参知政事、枢密使、三司使分割宰相权力；在地方削弱节度使的权力，派文臣做地方官，防止武将专权。 (3)唐：三省六部制加强了中央统治力量，完善了专制主义中央集权制度，提高了行政效率。宋：严格控制地方，消除了地方割据的隐患，但影响了地方政权的工作效率。
