1、作文素材：中国发展的温度，2021 高考语文必备内容！ 中 国 发 展 的 温 度 解 读 中国几经风雨历程。从“一穷二白”起步，始终以人民利益为各项事业出发点和落脚点，无悔的征程见证着 一个伟大政党的温度。 中国涤荡峥嵘岁月。向着幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民 生愿景不懈的奋斗，记录着一个新生政权的温度。 时代洪流滚滚向前，社会进步一日千里，中国温度始终如一。 中 国 发 展 的 温 度 优 质 时 评 01 中国发展的速度与温度 高速铁路网不断延伸，运营里程向着 4 万公里迈进，复兴号奔驰在祖国广袤的大地上；81 对公益性“慢火车” 多年不调价，经
2、停一个个小站，每年运送沿线群众 1200 万人次。疾驰如风的动车组与慢悠悠的绿皮车，对照鲜 明、耐人寻味，勾勒出一幅中国铁路的生动图景。 老乡口中的“小慢慢”，平均时速一般不足 40 公里，终年无休、票价低廉，承载着许多人的生计与梦想。不 只是“慢火车”，从深山中新建普遍服务通信基站，到确保小品种药稳定生产供应；从推进移动互联网应用适老化 改造，到完善困境儿童保障制度近年来，围绕为民服务，我国在多领域推出满足特殊群体需求的公共服务项 目。一项项务实举措，有针对性地破解民生难题，扎扎实实地增强了老百姓的获得感、幸福感、安全感。这生动 说明，新时代中国不仅注重发展的速度，更始终追求发展的温度。 发
3、展的温度，饱含着“不让一个人掉队”的情怀。抗击新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，全力以 赴救治患者，不遗漏一个感染者，不放弃一个病患者；打赢脱贫攻坚战，我们强化精准施策，做到“一个都不能 少”；决胜全面建成小康社会，我们不落下任何地方，也不让任何人掉队。着力保障和改善民生、增进人民福祉， 坚持走共同富裕道路，充分体现了中国特色社会主义制度的显著优势。 发展的温度，仰赖于不弃微末、解决问题的实功。民生无小事，枝叶总关情。疫情防控期间，一张写着“无 健康码由此进入”的提示牌，得到众多网友点赞。不久前，“推进公共设施适老化改造”被写入“十四五”规划纲要。 4 月初，工业和信息化部印发通知，部
4、署进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作。如今， 越来越多的地方谋划更周全、举措更细致，为特殊群体、困难群众提供温馨的公共服务。 发展的温度，展现出不以短期利益做取舍的境界。蜿蜒于崇山峻岭的“慢火车”，乘坐几站的车票价格仅仅几 元钱，如果进行简单的经济成本核算，显然是亏本的，但它却是沿线百姓出行离不开的生命线、致富路。偏远山 村没有几户人家，但通信基站依然如常架设、巍然矗立，因为造福群众不能囿于计算经济效益。我们深深懂得， 发展不仅是国家的宏大叙事，更关乎个体的切身利益，是具体而微的。 今天，日新月异的中国，用实绩标注着创新发展的速度。“奋斗者”号深潜万米，“九章”横空出世，“
5、天问一号” 进入火星停泊轨道，5G 信号加速覆盖城乡神州大地上，到处都能感受到发展的脉动。也应看到，我国发展不 平衡不充分问题仍然突出。全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，必须一步一个脚印地勇毅前行，把为 人民谋福祉的事业推向前进。始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持共享发展理念，就能在奔跑中日益丰富发 展的维度，拓展发展的价值。 “我的使命就是一辈子把这一件事做好，这与火车的快慢无关。”一列“慢火车”的列车长如是说。“利民之事， 丝发必兴”。当前，党史学习教育正在深入开展。永葆初心、砥砺恒心，切实为群众办实事解难题，让发展更有 温度、民生更有厚度，我们就一定能汇聚起风雨无阻向前进的磅礴
6、力量，赢得民心、赢得未来。 02 以人民为中心 发展有温度的“中国之治” 要坚持人民至上，做到一切为了人民、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，把人民满意作为根本 标准。 方向决定前途，道路决定命运。中国之所以能够发展壮大，亿万人民能够摆脱贫困，过上小康幸福生活，其 根本就在于中国的治理是以人民为中心进行开展的。“人民城市人民建，人民城市为人民”，努力打造人人都有 人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认 同的城市。 保障深得人心，全民拥护的“中国之治”。俗话说得好，鞋子合不合脚，自己穿了才知道。道路走得怎么样， 最终也是要用事实
7、来说话。“以人民为中心”是中国特色社会主义制度始终坚持的价值取向。我们党始终把保障 人民当家作主落实到了各项国家制度设计和治理体系建设中；始终坚持尊重人民主体不动摇，处处保障人民的权 利，代表人民利益、反映人民意愿。事实胜于雄辩，以人民为中心的治理之路：这条路，走得通、走得对、走得 好。 从人民利益入手，保住人民的钱袋子，扩大就业，让“饭碗”更牢、更多、更好。以人民为中心不仅仅要稳 住民心，更要稳住人民的基本生活，只有解决了就业问题才能让中国发展得更快、更好。就业是最大的民生，事 关经济运行，事关社会稳定，事关千家万户。各地要实施好就业政策，降低融资成本，加大信贷支持，坚持减负、 稳岗、扩就业
8、“三管齐下”，要以民为本，千方百计增强企业创造就业岗位的能力。实现更好就业，不仅要下数 量上下功夫，更要在质量上做文章，要优化人才供应结构，通过大数据精准匹配市场需求，推进高质量就业。 提高生活品质，保障全民健康，助力健康生活发展。人生幸福快乐，身体素质也非常重要。国家的“温度” 正体现在全民健身的建设中，以人民为中心，更是要以人民的健康为第一要务。以人为本，国家正掀起一场新时 代全民健身的健康革命。随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，人民的健康正面临着新的问题和挑战。要 应对这些挑战，必须牢牢抓住坚持以人民为中心的发展思想，坚持为人民健康服务这一根本点。领导干部应该不 断提高人民健康水平
9、，保障人民健康权益，推动健康理念从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，建 设更为富强的国家。 03 稳就业成“硬指标”，中国发展有温度 作为中国最大的民生，就业不仅关乎发展大局，还牵动着千家万户的生活。“六稳”工作、“六保”任务，就业 都是摆在首位。从“就业”高频出现到设立城镇新增就业 900 万人以上的“硬指标”，充分体现了中国以人民为中心 的发展理念。而解决就业这个世界性难题，中国有决心，更有对策。 首先，以中小微企业和个体工商户为抓手，着力稳企业保就业。全国政协委员、中国社科院世界社保研究中 心主任郑秉文认为，政府工作报告将稳就业提到了极高的高度，在多项稳就业举措中，核心就是通过
10、对中小微企 业的支持来实现稳就业、保民生。 稳企业才能保就业， 只有稳定就业岗位，人们才能牢牢端稳“饭碗”。 疫情期间， 中央和地方出台一系列政策措施，从减税降费、加大金融支持等方面，帮助企业解决实际困难，特别是帮助中小 微企业、个体工商户渡过难关，全力稳住就业基本盘。事实证明，很多企业在帮扶下生产经营得到改善，就业形 势发生积极变化。1-4 月份，全国城镇新增就业已经有 354 万人，在疫情下取得一份亮眼的成绩单，这与任何国 家、任何地区相比都是不小的增量。 其次，加强对高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体就业支持，抓住重点精准发力。2020 届高 校毕业生将达 874 万人，毕业生
11、人数再创历史新高，而当毕业季遇上疫情，就业形势严峻复杂程度可想而知。为 帮助高校毕业生突围，2020 年扩大硕士研究生招生规模，同比增加 18.9 万；同时，企业扩招、基层就业扩岗等 多种措施也为毕业生提供了更多就业机会。此外，各地还加大对毕业生创业扶持力度，充分发挥创业带动就业的 倍增效应。而对于 2 亿多农民工和几千万贫困地区劳动力，实行在就业地平等享受就业服务政策，并在公共基础 设施建设中尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。截至目前，随着复工复产有序推进，已有超过 9 成农民工实现 返岗就业。正如全国政协委员、中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌所说，做好高校毕业 生、农民
12、工等重点群体就业工作，化解结构性就业难题，才能实现更高质量、更充分的就业。 此外，还将激发新业态发展潜力，不断打开就业“新天地”。近年来，电商网购、在线服务等新业态在抗疫中 发挥了重要作用，政府工作报告明确指出，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。 此外，自 2020 年 2 月以来，人社部已公布 26 个新职业，包括智能制造工程技术人员、虚拟现实工程技术人员、 区块链工程技术人员、 社区网格员、 互联网营销师等， 吸引了一大批人向这些新职业靠拢， 有效拓宽了就业渠道。 全国政协常委、上海市人大常委会副主任高小玫认为，对于这些“新就业形态”需要顺势而为，新业态从业者在
13、劳 动者权益保护、工资支付、社会保险和就业服务等方面有不同特点和要求，需要一个遮风避雨的“屋檐”，也需要 撑起“屋檐”的力量。 有市场、有政策、有活干、有钱挣，中国就业一定稳得住，中国的发展也会更有温度。 04 发展有温度 世界这么大咱也能去看看 坚持以人民为中心，扎实做好民生保障工作，持续改善人民生活，交出了一份温暖的民生答卷，进一步提升 了人民群众获得感、幸福感、安全感。 “搬出土房住楼房，住得敞亮，生活方便，真舒坦！”说起一年最大的变化，山东省莒县城阳街道孙孝荣老 人对棚户区改造竖起大拇指。 “药价降幅真大！我用的这种药，一下降了 2/3，负担轻多了。”山西省太原市居民余晨最满意药价改革
14、带 来的实惠。 “每天上午课间，有免费牛奶和鸡蛋，同学们都喜欢营养餐！”河北省邯郸市峰峰矿区和村小学学生曹梓明 开心地说。 小故事汇成民生成绩单。 措施有力度 百姓获得感实实在在 面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，居民收入会缩水吗，就业形势会趋紧吗，民生指标会受影响吗？ 一系列惠民政策举措密集出台，让这些担心一一化解。 政策给力，民生投入只增不减。 “党和政府带头过紧日子，让老百姓过上好日子。”财政部负责人表示，今年中央财政严管部门支出，一般 性支出压减 5%以上，“三公”经费再压减 3%左右。 真金白银惠民生。看数据，今年前 10 月，全国教育、社会保障和就业、卫生健康支出分别同比增长
15、9.2%、 8.7%和 9.9%。“增进民生福祉，让百姓共享发展成果，才是高质量发展。”中央党校（国家行政学院）经济学 教研部副教授邹一南表示。 精准发力，“饭碗”端得更稳当。 就业是最大的民生。今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，随着稳就业措施落地， 新岗位、新业态进一步壮大，就业潜力持续释放。 “走， 该开工了！ ” 早上 7 点， 甘肃省兰州市七里河区的骑手王灵斌利索地套上灰色外套， 开始一天的工作。 “城里的活儿好找，只要你肯出力气，就能挣到钱。”王灵斌算起收入账：一天送 40 多单外卖，一个月能挣 8000 多元。从农村来到城市，全家实现脱贫。 看全国，从发展服务业到
16、产业升级，从减税降费到开设创新创业快车道，从培育新职业到加强人才培训 一项项就业优先政策加快落地，打开广阔的就业空间。更多企业信心强了，就业岗位稳了，10 月份，全国城镇 调查失业率 5.1%，环比下降 0.1 个百分点。 多措并举，“钱袋子”更鼓了。 “工资涨了，个税降了，这一涨一降真实惠！”浙江省湖州市吴兴区东尼电子(19.070, -0.19, -0.99%) 公司工人李怀俊年底盘点，心里美滋滋的：每个月工资收入 6000 元，年底还有 2 万元年终奖，今年享受个税专 项附加扣除，能省出不少钱。 今年经济大盘平稳、结构优化，带动收入“蛋糕”不断做大。前三季度，全国居民人均工资性收入 13
17、020 元， 增长 8.6%。收入做加法，负担做减法，个人所得税改革累计人均减税 1764 元。 保障有力，“安全网”更牢了。 “现在看病负担轻了，上个月刚报销了 2700 多元。”云南省镇雄县以古镇安尔村，刚刚出院的村民权朝燕 说。为防止因病返贫，县里构建基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底“四重保障”，贫困人口住院报销比 例达 91.5%，实现“小病不出村、大病看得起”。 社会保障是民生“安全网”。如今，基本保障应保尽保，医保基本实现全覆盖，职工医疗保险、居民医疗保 险、 失业保险等水平稳步提高。 今年前 10 月， 全国棚户区改造开工 300 万套， 越来越多的居民实现 “出棚进楼”
18、。 改革有深度 群众幸福感真真切切 缓解看病难、看病贵，医药改革持续释放红利。11 月 28 日，国家医保局公布 2019 年新一轮医保药品准入 谈判结果：97 个药品谈判成功，其中 70 个是新增药品，价格平均降幅达 60.7%。 “降了降了！以后能省不少钱。”北京市民何珉格外高兴，“今后如果更换新药，还能享受医保政策，真是 个好消息！” 不只是医疗卫生领域，2019 年民生改革扎实推进，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，瞄 准难点、堵点、热点，改出了群众真切的幸福感。 改革瞄准难点，疏解百姓的烦心事。 破解办证难、办事难，审批长跑成了“短途接力”，让百姓少跑腿、不闹心。走进江苏
19、省宿迁市宿豫区行政 审批中心，审核窗口不见昔日的人头攒动，没有往日排队叫号的繁忙，今年这里推出 10 项“放管服”改革，网 上可办政务服务事项达到 96.7%。“办结时间从 3 天缩减为 10 分钟！”宿迁源鑫汇商网络服务有限公司负责人 顾源城再也不用为办理发票发愁了。 在全国，各地加快推进“一网、一门、一次”改革，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。医保卡 智能化，挂号、预约更便宜；个税抵扣自己办，手机 APP 轻松搞定到今年底，全国网上可办的省级政务服 务事项将超过 90%。 改革打通堵点，让民生保障更优质。 调低社保缴费基数，降低参保门槛，更多人被纳入社保保障范围；深化养老服务“放
20、管服”改革，养老机构 设立许可取消，对社区养老服务机构给予税费减免，让“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”又向前迈 出坚实一步。 7 月 7 日，得知沈阳市调整养老保险缴费基数，市民徐晓欢第一时间就帮爱人办理了档次变更手续。“缴费 基数降低近 2000 元，以前只能按最低档次参保，现在上调到第三档，退休后多领不少钱！”而北京市八角街道 的杨慧珍，最满意家门口的社区养老：“我天天都来养老驿站，刷脸就能吃饭，省心又省钱，还能会会老伙 伴！” 改革跟踪热点，不断满足人民对美好生活的新期盼。 深化学前教育改革，推动小区配套公办幼儿园或普惠性民办园，缓解“入园难、入园贵”；深化农业供给侧 结构性改
21、革，守护“舌尖上的安全”，从“吃得饱”迈向“吃得好”；人口流动加快，长三角率先探索医保“一 卡通” “改革的力度之强、措施之实，使人们对改善民生更有信心。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表 示。 发展有温度 生活迈向更高质量 发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。经济迈向高质量发展，更注重民生为本、提升发展温 度。 既要生活精彩，也要人生出彩。 “好政策让我轻装前行，我的新店马上就要开业了！”河南小伙王烁兴奋地说，得益于创新创业政策，自己 在家乡郑州开起了低卡餐厅。“餐厅主打健康、低脂、轻食，很受年轻人欢迎，这是我喜欢的事业！” 今年以来，各地营商环境不断优化，减税降费等普惠性
22、政策进一步落地，创新创业活力竞相迸发。前 10 月， 全国日均新登记企业 1.97 万户。 既要有钱花，也要愿花钱。 “世界这么大，咱也能去看看。”这个冬天，江西省赣州市赣县区的退休老人孙春发带上老伴，来了一场说 走就走的旅行。 扩大消费，今年政策供给加力。十部门联合发文鼓励社会力量办医；扩大金融、电信、养老、医疗等领域对 外开放；卫健委加快推开长期护理保险制度试点这些政策“大礼包”，送到了消费者的心坎上。数字见证了 百姓的好日子：前三季度，社会消费品零售总额同比增长 8.2%，最终消费支出对经济增长的贡献率达到 60.5%， 消费不断升级，结构持续优化。 既要金山银山，也要绿水青山。 “山坡
23、有被子，老表才有票子！”江西省石城县竹溪村农民陈南昌介绍，当地开展山水田林路综合治理， 让河流变清，荒山变绿，村民吃上旅游饭，过上有滋有味的新生活。 保护生态也是改善民生。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，打赢蓝天保卫战、 治污攻坚战，一系列强有力举措向污染宣战，美丽中国增添更多亮色。 既要富口袋，也要富脑袋。 大讲堂、戏台子，安徽省六安市杨公村的农民文化乐园里，村民们济济一堂。“党中央，吹号角，扶贫政策 几十条；改变贫困靠自己，好吃懒做干受穷；没错！”这就是曾去省里表演的“三句半”。“如今有了文化 乐园，村民们看看节目、上上网，邻里之间矛盾少了。”驻村工作队张柏松说。 百姓不仅吃好穿好，更活出了精气神。“我国居民消费升级特征明显，人们不再满足于吃饱穿暖，正从物质 生活领域向精神文化层面延伸。”中国社会科学评价研究院院长荆林波说。前三季度，居民教育文化娱乐支出 1766 元，同比增长 13.5%，增速位列各类支出之首。 一个又一个民生新亮点， 展现了党和政府深厚的民生情怀， 让人对未来更加充满信心。 改善民生没有终点站， 只有连续不断的新起点。新的一年，我们必将收获更多温暖、绽放更多精彩！
