1、发展经济学 第九讲 陈风波 C 自然资源与经济增长 增长极限理论 可持续发展以及可持续发展指标的构建 自然资源、环境和可持续发展 中国的可持续发展战略 工业化与自然资源的利用的关 系是什么？ 增长极限论 福雷斯特尔麦多斯模型 影响经济增长的五个主要因素：人口增长、 粮食供应、资本投资、环境污染和资源耗竭。 由于人口增长引起粮食需要的增长，经济增 长引起不可再生自然资源耗竭速度的加深， 人类迟早会耗尽资源。 经济增长因素以及变化特点 五个因素呈现指数增长 反馈回路原理 人口因素的正反馈和负反馈 投资因素的正反馈和负反馈 环境以及资源的正反馈和负反馈 世界模型 通过五个因素之间的数量关系建立世界模
2、型，如果按照现有的增长 模式，2100年，世界会崩溃。必须要实现增长的均衡。 对增长极限论的评价 盛世危言对于将来发展是有利的 人口的增长并不一定是指数形式的 人口增长的三个阶段；经济发展程度和人口增长率 技术的进步对粮食增长作用的低估 新的资源对不可再生资源的替代 新能源（能源作物），再生资源（风力、太阳能和核能） 经济增长和环境污染之间并不一定是对立的 环保技术的改进，制度的完善 什么叫可持续发展（sustainable development）？ 在不牺牲未来几代人需要的情况下，满足我 们这代人的需要。（国际环境发展委员会， 1978） 满足当前需要而不削弱子孙后代满足其需要 之能力的发
3、展。（联合国环境署，1989） 资源经济学 可持续发展战略的基本思路 改变单纯追求经济增长、忽视生态环境保护的传统 发展模式 http:/ 由资源型经济过渡到知识技术型经济，综合考虑社 会、经济、资源与环境效益 产业结构调整与合理布局，开发新技术，提高资源 利用效率，减少排放 可持续发展指标 环境经济学方法 将自然资源存量和人类活动造成的自然资源损耗和环境损失， 通过评估测算方法用经济价值量进行计量（收益成本方法） 社会经济统计学 寻求适当的方法将涉及经济、社会、资源和环境等多方面的 因素所包含的信息进行适当的组合和关联。 环境经济学方法可持续发展指标 运用可持续发展原则修正GNP 创立可持续
4、指标 新国家财富方法 国家实际财富自然资产人造资产人力资产社会资产 SSNNP=NNP-DE-DNC SSNNP(sustainable social net national product)： 可持续的社会净国民生产总值 NNP(net national product):净国民生产总值 DE(defensive expenditures):防御性支出 DNC(depreciation of natural capital):自然折旧率 社会经济统计学方法 人文发展指数：预期寿命、成人识字率、综 合入学率和实际收入 “可持续发展问题的中心是人” 自然资源、环境和可持续发展 自然资源的分类：
5、 矿产资源 生物资源 流动资源 还有耕地?（工业化进程中的耕地占用问题） 自然资源的合理利用 通过资源的合理配置，使有限的资源合理利 用，使社会福利最大化，达到帕累托最优。 新古典经济学的最优化状态 在完善市场条件下： （1）资源的边际替代率相等 （2）产品的边际替代率相等 一般均衡理论下的静态均衡，而资源的利用是动态的 关于资源经济的几个问题 如何确定自然资源的价格？ 自然资源是商品吗？ 自然资源（如石油、天然气等）开发的产品按照市场的供给 和需求定价，也可以按照资源开发成本定价 资源本身如何定价？能否按照市场的规律确定资源本身的价 值？（供给和需求） 资源租以及资源租的分类 资源租：资源价
6、格与边际或平均开采成本的差 资源租的分类（吉利斯，1989）： 稀缺租金：供给没有弹性的自然资源由于需求过大而获 得的收益 差异资源租金：资源品位差异或开采难度差别而获得收 益（资源工业中的开采风险） 垄断租金：自然资源的垄断开采性活动产生。（资金、 技术和行业壁垒） 资源租的存在和国家的利益 收取资源使用费 建立国有公司进行资源开采 通过税收政策（资源出口税） 中国的资源开采政策？中国国有的石油 公司或矿山开采公司是否交纳或交纳足 够的资源使用税？ 采全民的矿就得交足全民的钱采全民的矿就得交足全民的钱 目前的资源价格体系完全处于扭曲状态 三个成本没有包括进去：矿业权的取得，对环境的治理和生
7、态的恢复成本，安全投入成本 矿业权无偿取得，导致资源浪费和使用效率低下。通过行政 审批发放矿业权，引致了大量的腐败 企业只要取得了矿业权，造成了污染就可以不用管了。 只有全面实现资源有偿使用，才能从根本上遏制对资源的破 坏式开采或过度开采。 财政部副部长朱志刚，南方周末，2005年12月15日 改革的具体办法 按照不同的矿种，相应提高资源补偿费的比例，将从量计征 改为从价计征 中国的矿业权要通过市场竞标取得，全部实行招（标）拍 （卖）挂（牌）制度，彻底取消行政划拨 目前无偿使用矿业权的企业，最长分10年缴纳矿业权的成本。 没钱缴纳的企业就通过国家地勘基金持有它们的股份 建议石油要征收权利金。石
8、油是全体人民的，你去开采了， 你就要付费 预提矿山环境治理资金，进行生态环境的治理和修复 资源开发中的问题？ 如何处理资源收益的分配和使用？（经济的可持续 发展，瑙鲁发展的案例） 如何处理资源禀赋与产业结构之间的关系？（俄罗 斯、中国、日本和韩国的对比） 如何处理资源开发与环境保护之间的关系？ 经济发展中的污染问题 水污染：有害物质被倾倒到水中，导致生态失衡，水不能被利用 大气污染：有害气体被排放到空中，生存环境恶化；温室气体排放增多， 导致温度升高，从而灾害频繁发生，物种灭绝 土地污染：水污染、大气污染、工业固体废弃物，过量化肥以及农药、 除草剂使用，这些导致土污染；植被破坏导致水土流失 其
9、他污染：噪声、光污染、电磁污染、核废料的等 污染导致的问题 大量的外部性 人类生存环境的恶化：吃的、喝的、呼吸的 等 不稀缺的资源变得稀缺，可再生资源变得不 可再生 政府在环境保护中的作用 如何减少生产带来的负外部性？为什么政府必须进 行干预？ 惩罚性征税 制定排放标准 制定排放配额以减少排放（排放配额交易，京都协议和温室气体 排放） 关闭污染企业 严格的监控（环保部门和政府的关系） 环境与可持续发展 良好的生态环境有利于提高人的生活质量 良好的生态环境有利于人类的可持续发展 人、资源、环境的的协调发展有利于提高竞争力 （降低成本、提高产品质量、改善员工的生存状态， 促进技术的革新） 中国的可
10、持续发展战略 两个数据 GDP高达11.73万亿美元的美国一次能源消费量换算成石油，约 合23.32万吨石油；GDP为1.65万亿美元的中国，一次能源消费 量为13.86万吨中国单位GDP石油消耗量是美国的4.2倍，是 印度的1.5倍。 日本的节能效率是中国的7.6倍 高能耗对经济的影响是什么？ 中国可持续发展的现实性和必然 性 人口数量 资源相对量 生态变化和环境污染（人类对自然界的改变：三峡 工程的修建） 经济的快速发展：工业化进程加快 中国的可持续发展战略 建立可持续发展的经济体系、社会体系和保持与之 相适应的可持续利用的资源和环境基础 人口战略：减少人口数量，提高质量，发挥人口优 势 资源战略：建立节约型社会，利用科技降低成本， 减少资源使用，降低污染 政府考核指标的转变：增长向发展的转变 中共十六届五中全会制定的十一 个五年计划 保持经济的强劲增长仍然将是重点，在不以浪费资 源和破坏环境为代价的基础上，实现可持续发展 如何减少贫富差距，建设和谐社会 提高农民的收入，确保农村地区的九年义务教育， 改善社会医疗服务 扩大就业，建立养恤制度和社会保障制度 十七报告中的大生态文明 http:/ 0627/zj/200706260020.asp 治沙学者生态试验治沙学者生态试验:禽北上、畜南下禽北上、畜南下
