1、机动车维修与拆解行业危险废物机动车维修与拆解行业危险废物规范化管理要求规范化管理要求自贡市固体废物与化学品管理中心自贡市固体废物与化学品管理中心 缪劼缪劼一、什么是危险废物？一、什么是危险废物？ 汽修行业有哪些危险废汽修行业有哪些危险废物？物？l1 1、危险废物是指列入国家危险废物名录、危险废物是指列入国家危险废物名录（20162016年修订）或根据国家规定的危险废物鉴定年修订）或根据国家规定的危险废物鉴定标准和鉴定方法认定的具有危险废物特性的废物。标准和鉴定方法认定的具有危险废物特性的废物。l2 2、机动车维修与拆解行业产生的废物凡列入、机动车维修与拆解行业产生的废物凡列入 国家危险废物名录
2、（国家危险废物名录（20162016年修订）或根据国年修订）或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，均须按照危险废物管理。有危险特性的废物，均须按照危险废物管理。l（一）列入（一）列入 国家危险废物名录（国家危险废物名录（2016年修订）年修订） 的危险废物的危险废物主要有主要有l维修或拆解产生的废机油和机油滤清器（维修或拆解产生的废机油和机油滤清器（HW 08）l维修过程中产生的沾染废机油的抹布手套等（维修过程中产生的沾染废机油的抹布手套等（HW 08）l喷漆过程产生的废漆渣（喷漆过程产生的废漆渣（HW 12）l制动器衬片
3、更换废石棉（制动器衬片更换废石棉（HW 36）l废油漆桶（废油漆桶（HW49）l废弃机油桶（废弃机油桶（HW49）l喷漆作业房尾气收集装置中更换的过滤棉或活性炭（喷漆作业房尾气收集装置中更换的过滤棉或活性炭（HW49）l维修或拆解产生的废铅酸电池（维修或拆解产生的废铅酸电池（HW 49）l（二）需要鉴别认定的废物主要有（二）需要鉴别认定的废物主要有l 废防冻剂废防冻剂l 废空调制冷剂废空调制冷剂l 废安全气囊废安全气囊二、法律法规二、法律法规l1、中华人民共和国固体废物污染环境防治法l2、国家危险废物管理名录l3、四川省固体废物污染环境防治条例l4、危险废物转移联单管理办法l5、自贡市汽车服务
4、行业环境管理指导意见l管理要求l管好一个现场：危险废物暂存场所规范设置l做好两项申报：危险废物年末申报表，危险废物年初管理计划l贯彻一个制度：危险废物转移联单审批制度，杜绝向无资质单位转让，杜绝跨市无审批联单转让三、机动车维修与拆解行业危险废物管理要求三、机动车维修与拆解行业危险废物管理要求l（一）机动车维修与拆解企业要强化主体责任意识，完善本单位危险废物管理规章制度，建立、健全危险废物管理责任制。建立法定代表人为第一责任人、专兼职人员组成的企业危险废物管理机构，明确主管部门及责任，指派专人负责危险废物污染防治工作。l（二）所有新建、扩建、改建的机动车维修或拆解企业应严格执行环境影响评价制度，
5、项目建设前，应将环评文件报当地县级以上环保部门审批，在申请环保审批时，需提供与有资质的危险废物处置单位签订危险废物处置协议。严格执行污染防治设施“三同时”制度。经验收合格后方可正式运营。l（三）机动车维修和拆解企业应当制定意外事故的环境污染防治措施和应急预案，并向所在地县级环保行政主管部门备案。应急预案应包括：危险废物的种类、产生量、危害性、突发事故的防护措施等。l（四）机动车维修与拆解企业应当建立危险废物管理台帐（附1），主要记录各类危险废物相关的原材料、配件等的购置数量、危险废物产生的种类和数量、出入库时间、经手人、贮存、处置、利用等情况。管理台账至少保留三年。l（五）机动车维修企与拆解业
6、应按照国家有关规定，每年年末将上年度汇总后的危险废物种类、数量、流向等信息向当地环保部门提交危险废物申报表。每年年初制定危险废物产生单位管理计划，向辖区县级环保部门报备。管理计划应包括危险废物的种类、产生量、危害性、流向、贮存、处置措施等有关内容。l（六）不得擅自倾倒、堆放或将危险废物倾倒至生活垃圾中，禁止将危险废物提供给无经营处置资质的单位进行处理。l（七）转移危险废物，应严格执行国家危险废物转移联单制度，如需跨市转移的，须向市环保局提出申请，经批准后方可转移，转移联单应保存五年。四、机动车维修与拆解行业危险废物贮存要求四、机动车维修与拆解行业危险废物贮存要求l机动车维修与拆解企业危险废物的
7、贮存设施应符合危险废物贮存设施污染控制标准，并满足以下要求：l（一）必须建立专用的危险废物的贮存设施或专用贮存区域，做到危险废物分类收集、分区存放。贮存房间应有必要的设施或措施，同时满足防渗漏、防扬散及防遗失要求。l（二）贮存设施或区域须规范规范设置危险废物警示标志。废铅酸电池存放区域，地面须采取防腐、防渗处理。废渣漆、沾染废机油的抹布等危险废物须用包装桶或防漏胶袋进行盛装，防止有害物质挥发。所有容器均须粘贴危险废物标签l（三）贮存设施应符合相关消防、安全规定。五、废机油收集资质许可要求五、废机油收集资质许可要求l依据危险废物经营许可证管理办法的规定，县级环保部门负责颁发从事机动车维修活动中产
8、生的废矿物油危险废物收集经营许可证，申请危险废物经营许可证的单位必须符合以下条件：l（一）具有独立的法人资格，取得工商部门的营业执照，经营范围包括从事油品的收集、贮存。l（二）有防雨、防渗的运输工具；没有运输工具的，须和具有危险货物运输资质的单位签订协议，委托其运输。l（三）有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备； l（四）中转和临时贮存设施须经环评和竣工验收l（五）有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。l（六）须和具有危险废物经营资质的单位签订委托处置协议。六、法律条文摘选及案件通报六、法律条文摘选及案件通报l一、部分法律条文
9、摘选l按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法，汽修行业企业对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。l“两高”环境犯罪司法解释规定：非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的认定为“严重污染环境”；l同时还规定：行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。l中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十五条规定：l（一）不设置危险废物识别标志的；（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的；（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏
10、或者造成其他环境污染的；（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。处以罚金一万到十万元；l（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；处以罚金二万到二十万；l二、2014年以来汽修行业危险废物非法处置案件通报l1、柳州非法处置废旧蓄电池案l 广西壮族自治区柳州“1.06”特大非法处置废旧铅酸蓄电池污染环境犯罪案业已告破。广西环保、公安部门联合一举捣毁非法处置废旧铅酸蓄电池窝点3个，抓获涉案人员33名，当场查获铅锭37块约74吨，废旧铅酸蓄电池及拆分物140余吨。经审查，公安机关依法对18人采取
11、刑事强制措施。l2016年5月，柳州市环保局依据水污染防治法、固体废物污染环境防治法有关规定，对其中8名违反环保法律法规的涉案人员按高限，下达行政处罚告知书，处罚共计90万元。l同时，柳州市公安局鱼峰分局经柳州市鱼峰区检察院审查以涉嫌犯污染环境罪，依法逮捕8名犯罪嫌疑人，对另外9名协作的同案犯罪嫌疑人，变更强制措施为取保候审。l2、新闻直播间环保部查处整治危险废物违法行动l山西:违法炼油谁之过?l链接l3、浙江湖州多家4S店涉嫌非卖出售废机油被依法查处l 2015年湖州有关部门对多家4S开展危险废物专项检查，发现多家被检查单位不能提供危险废物转移联单，未向环保部门申报转移去向，涉嫌非法出售废机油，予以行政处罚，某4S店累计非法出售废机油30余吨，被依法移交司法机关。l 谢 谢
