1、2013年1月高等教育自学考试全国统一命题考试涉外警务概论试卷(课程代码00373)一、单项选择题:本大题共15小题，每小题1分，共15分。1涉外警务处置特征之一是国家管辖的（ A ）A.双重性 B.域外性C.灵活性 D.特殊性2在下列国家中与我国缔结单一性刑事司法协助条约的是（ C ）A.希腊 B.白俄罗斯C.保加利亚 D.乌克兰3主要发给国家或单位派遣出国的留学生的护照种类为（ A ）A.因公普通护照 B.公务护照C.外交护照 D.因私普通护照4与我国建立外交关系或贸易往来，受到我国国内授权机关的邀请，来我国进行经济、贸易和科技交流活动的外国人，因紧急事情或正当理由未能在中国驻外国大使馆、
2、领事馆办理入境申请，其入境申请方式为（ B ）A.一般方式 B.特殊方式C.协议方式 D.优惠方式5外国人入境出境管理法中罚款最小的幅度为（ A ）A.50元至500元 B.100元至1000元C.500元至1000元 D.500元至2000元6中国公民伪造、涂改、转让出境入境证件的，出入境管理机关可以处（ D ）A.3日以下拘留 B.5日以下拘留C.7日以下拘留 D.10日以下拘留7中缅边境地区的中国边民前往缅甸须申请（ C ）A.边境居民过境通行证 B.边境居民证C.边民出境证 D.过境耕作证8一般不负责对涉外刑事案件开展侦查工作的是（ A ）A.县级公安机关 B.市级公安机关C.省级公安
3、机关 D.公安部机关9专门针对外国人在本国领域外犯罪且该罪行侵害本国国家或公民利益的情形而确立的刑事管辖权是（ C ）A.领域原则 B.属人原则C.安全原则 D.世界性原则10下列选项中不属于发生在中国领域外的涉外刑事案件的是（ B ）A.中国公民触犯刑律后逃往国外的案件 B.中国公民在外国犯罪后逃回我国的案件C.外国人犯罪案件 D.中国公民在外国触犯所在国法律的案件11下列关于外交特权限制表述错误的是（ C ）A.外交代表未经允许闯入军事禁区是要受到查究的B.外交代表因其个人身份的不同所享受的特权与豁免权也是存在差异的C.使馆享有庇护权D.使馆不享有拘留权12下列关于偷渡的概念表述错误的是（
4、 D ）A.偷渡又称为非法出入境B.在偷渡活动中，最严重的是跨国犯罪集团参与组织、贩运和迫害非法移民C.偷渡是一种国际性非法移民活动D.偷渡不包括私放他人偷越国（边）境的行为13用于识别死亡者的身份的国际通报称为（ C ）A.红色通报 B.黄色通报C.黑色通报 D.绿色通报14各国的外交机构是国际警务合作机制中的（ D ）A.主导系统 B.协作系统C.辅助系统 D.协调系统15国际刑警组织的总部从1966年起就设在（ C ）A.美国 B.英国C.法国 D.德国二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）16中外刑事司法协助的范围包括（ ABCDE ）A.送达刑事诉讼文书 B.查找和
5、辨认有关人员C.代为调查取证，录取证词 D.代为搜查和扣押E.移交书证、物证与赃款赃物17一个人因国籍而与一个国家所产生的法律关系主要表现为（ ACD ）A.国籍管辖权 B.属地管辖权C.外交保护权 D.自由回国权E.外交豁免权18在涉外警务行政处罚措施的形式中，复合罚的类型包括（ ACD ）A.行为罚和财产罚并科后，再附加适用资格罚B.人身罚与资格罚并科C.申诫罚和财产罚、人身罚选科后，再附加适用资格罚D.财产罚和人身罚选科后，再附加适用资格罚E.申诫罚、财产罚、人身罚及资格罚中择一适用19下列涉外治安案件中，属于协助管辖案件的是（ DE ）A.外国人死亡案件 B.违反野生动物管理的案件C.
6、违反枪支管理的案件 D.违反艾滋病监测管理的案件E.违反军事设施管理的案件20根据出境入境边防检查条例的规定，边防检查站实施行政处罚的对象包括（ ABCD ）A.非法持用出境、入境证件的人员B.协助他人非法出境、入境，情节轻微尚不构成犯罪的人员C.未经批准携带或者托运枪支、弹药的人员D.有非法情形的交通工具负责人E.未持出境、入境证件的人员21针对在我国领域外发生的外国人侵害我国利益的刑事案件，有效行使管辖权的主要途径有（ ACE ）A.犯罪嫌疑人进入我国领域内被抓获B.派我国人民警察进入犯罪嫌疑人所在国家将其抓获C.通过司法合作，从外国引渡到中国D.我国派法官赴犯罪嫌疑人所在国家参加庭审判决
7、E.缺席审判22根据管辖的对象范围划分，涉外刑事案件的类型包括（ ABCDE ）A.域内犯罪型 B.域外犯罪型C.跨国犯罪型 D.国际犯罪型E.有组织犯罪型23下列属于危害人类和平罪的是（ AB ）A.侵略罪 B.战争罪C.种族灭绝罪 D.毒品犯罪E.酷刑罪24国际警务合作与国际刑事司法协助的相同点表现为（ ACD ）A.适用原则相同 B.实施合作的主体相同C.协作行为的性质相同 D.协作的目的相同E.开展合作的机制相同25第一次国际刑事警察会议讨论的议题包括（ ABDE ）A.制定快速而简便的缉捕罪犯的措施 B.改进个人人身识别方法C.建立预防和控制犯罪的多级网络 D.设立国际犯罪档案中心E
8、.统一引渡方法三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）26华侨：在法律上的定义是指定居在国外的中国公民。27外国人入境：就是非本国公民持有合法有效的护照或其他证件、签证,从一国的对外开放或指定的口岸进人该国国境。28限期出境：是指公安机关对有严重违法行为的外国人取消其在中国居留的资格,责令其在指定的期限内离开中国的一种处罚措施。29跨国有组织犯罪：具有严密的组织机构，利用合法及非法的形式，谋求巨额经济利益并垄断某一领域，在政府中寻求政治保护的跨国犯罪集团所进行的有预谋有计划的犯罪活动。30引渡：是指一国把在本国境内而被他国指控为犯罪或判刑的人，根据他国的请求，在条约或互惠的基础上移
9、交给请求国审判或执行刑罚的一项制度。四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）31简述涉外警务处置中，维护国家主权原则所包括的主要内容。答：(1)实体意义上的国家主权原则，主要是指进人我国境内的外国人，必须严格遵守我国的法律规定，依法享有各种权利和义务,不得有任何违反中国法律的行为。(2分) (2)程序意义上的国家主权原则，主要是指外国人违反中国法律时，必须接受中国公安机关的，不得以任何借口规避法律。(2分) (3)公安机关在涉外警务处置过程中，有责住维护国家主权和利益，充分适用各种法律手段制裁不法行为。（1分）32简述国籍的形态。答：(1)由于国家法律规定不同，国籍形态有的表现为单一
10、国籍即一人一个国籍。(1分)(2)有的表现为双重国籍，即一个人同时具有两种不同的国籍。(1分)(3)也有的表现为多重国籍即一个人具有两个以上不同的国籍。(1分)(4)还有的表现为无国籍，或是因政治原因被剥夺国籍,或是因某种原因造成国籍不明的状态。(2分)33简述走私案件的处置。答：(1)正确区分走私与非走私的界限和走私罪与非走私罪的界限。(1分)(2)凡是被查获的走私交通工具和人员应当将其货物和物品没收,并且根据走私货物物品的价值和情节，给予罚款处理。(1分)(3)凡是查获的走私案件，需要追究刑事责任的，应当由查获单位整理材料，提供走私物品的清单、照片等物证，按照法律程序，移交当地司法机关处理
11、。(1分)(4)凡是查获的淫书、淫画、淫秽录音或录像以及其他淫秽物品，律予以没收,并且登记造册，全部封存后，上缴统处理。(1分)(5)对流窜走私，来历不明或者有流窜走私嫌疑的人，应当依法进行审查，弄清问题后再作处理。(1分)34简述使馆的特权与豁免的内容。答：(1)使馆馆舍不得侵犯。(1分)(2)使馆档案及文件不得侵犯。(1分)(3)通讯自由。(1分)(4)免纳捐税关税。（1份)(5)使用国旗与国徽。（1分)35简述驱逐出境的特征。答：(1)适用对象具有特定性。驱逐出境是-种特殊的处置方法，只适用于具有违法行为的境外人员。(1分) (2)适用内容具有独特性。驱逐出境，其实质是剥夺特定人员的居留
12、资格。(1分) (3)适用形式具有灵活性。无论是作为刑罚的驱逐出境，还是作为行政处罚的驱逐出境，既可以单独适用，也可以附加适用。(1分) (4)制裁手段具有替代性。对于某些产重违反我国法律的外交人员或领事人员，以驱逐出境的方式进行制裁，是最合理最有效的方式。(2分)五、论述题（本大题共2小题，共25分）36（本题14分）试述洗钱犯罪的国际预防对策。答：(1)进一步完善立法加大惩罚力度(1分)建立健全惩罚洗钱的法律制度，是各国采取的首要措施。目前一些国家制定了专门性法律法规，除规定对犯罪分子处以罚金和监禁外，还特别注重没收财产这一刑罚手段。各国规定的没收财产包括两种情况:一是预先没收;二是最终没
13、收非法所得。(2分)(2)赋予司法机关惩处洗钱犯罪的专项权利(1分)针对洗钱犯罪的特殊性质，各国都授子司法机关以更多更灵活的法定权力,主要从三方面加强执法的有效性:一是授予警察机关跨国调查权;二是授予法官推定权;三是扩天法律适用范围。(1分）(3)加强对金融机构的监督(1分)金融机构在犯罪分子洗钱过程中始终起到种“中介作用，自觉不自觉地“帮助”不法分子洗刷掉了非法所得的犯罪痕迹。因此，必须加强对金融机构的行政监督。从各国的司法实践看对金融机构的监督，主要有三点:一是确立报告制度;二是限定现金交易的最高数额:三是对参与洗钱活动的银行职员,取消其终生从事金融职业的资格。(2分)(4)建立专门执法机
14、构(1分）洗钱是世界经济发展进程中出现的新型犯罪活动，对于我国司法人员来说，还是一个新的领域。要调查和惩治洗钱活动，我国司法人员首先应当了解洗钱的行为方式和特征，掌握金融机构运作的一般程序和具体环节，因此,应当设立专门的机构，培训-批专门反洗钱犯罪的侦查人才,以顺利开展反洗钱斗争,维护国家利益。(2分)(5)加强国际警务合作(1分)洗钱犯罪的跨国性特点，决定我们必须加强国际警务合作,通过双边合作多边合作等方式，提高打击洗钱犯罪的斗争水平。根据各国的实践，国际警务合作包括以下两种渠道:加入国际反洗钱金融行动委员会;签订双边或多边协议。(2分)37（本题11分）试述国际侦查协作中追缴犯罪收益的实施
15、程序。答：根据联合国公约规定，一国警察机关或其他司法机关需要另一国给予配合实施控制犯罪收益措施时应当按照国际合作程序并依据本国法律规定程序提出请求。(1)请求国在提出请求时应当通知被请求国犯罪收益可能置于其管辖范围的依据。(1分)(2)请求国应当在请求书中附有对没收财产的详细说明、法律依据和有关事实的际述。(1分)(3)提供主管当局按照法律程序发出的财产没收令的副本。(1分)被请求国收到追缴犯罪收益的合作请求后，应当采取以下方法予以有效配合:一是收到上述符合法律要求的请求文件后，如认为不违背本国法律规定，应当根据请求国提供的有关线索开展追查工作，调查有关的金融交易,设法取得保证追回犯罪资产的证据。一般的方法是贵令金融机构提供-切必要信息，以便追查资产线索，包括关于某个人的帐户细节并要求金融机构报告可疑的或者是异常的现金交易情况。(2分)二是如果发现请求国指称的犯罪资产，应在法律允许的范围内采取强制措施，如冻结或扣押防止对此种可疑的犯罪资产作出任何交易转移或处置。(2分)三是执行请求国司法当局作出的关于没收或查抄犯罪资产的最终命令,或者按照请求国的要求，采取其他适当行动以保障该犯罪资产的安全。(2分)四是对于已经没收的犯罪资产，应当按照协议移交给请求国，由请求国按照本国法律规定作出最终处理。(2分)
