1、化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度一、建设工程造价管理的相关法规与制度一、建设工程造价管理的相关法规与制度（一）（一）法律的层次法律的层次人民代表大会发布宪 法根本法全国人大常委会批准以国家主席令发布全国人大常委会批准以国家主席令或以国务院各部委、部长令发布基本法部门法规部门规章中华人民共和国标准化法民 法刑 法诉讼法经济法行政法澳门基本法香港基本法企业法公司法价格法合同法建筑法采购法招标投标法保险法地区法规各省、自治区、直辖市政府文件发布的地方法规单行法化工行
2、业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度（二）（二）法律、法规法律、法规 由全国人大常委会批准以中华人民共和国主席令或以由全国人大常委会批准以中华人民共和国主席令或以国务院（国家发改委、国家税务总局、国家物价局、国家国务院（国家发改委、国家税务总局、国家物价局、国家工商行政管理局）及有关部门（建设部、财政部、人事部、工商行政管理局）及有关部门（建设部、财政部、人事部、劳动部）以部长令发布的法规有：中华人民共和国建筑法、劳动部）以部长令发布的法规有：中华人民共和国建筑法、合同
3、法、招标投标法、价格法、土地管理法、保险法、政合同法、招标投标法、价格法、土地管理法、保险法、政府采购法，仲裁法，审计法，行政许可法以及税收、社会府采购法，仲裁法，审计法，行政许可法以及税收、社会保险，失业保险等相关条例；保险，失业保险等相关条例；化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 部门规章还有：工程造价款结算，项目招标范围和规部门规章还有：工程造价款结算，项目招标范围和规范标准、评标方法规定，项目货物招标投标，项目施工招范标准、评标方法规定，项目货物招标投标，
4、项目施工招标投标，中央投资项目预算编制，工程量清单计价规范，标投标，中央投资项目预算编制，工程量清单计价规范，质量保证金管理，拖欠工程款问题，营业税征收，社会保质量保证金管理，拖欠工程款问题，营业税征收，社会保险费申报缴纳、工伤保险，经济鉴证类社会中价机构脱钩险费申报缴纳、工伤保险，经济鉴证类社会中价机构脱钩改制，工程造价咨询企业管理等。改制，工程造价咨询企业管理等。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度（三）（三）管理制度管理制度 1 1、全、全国建设工程造价员从
5、业资格制度国建设工程造价员从业资格制度 (1)(1)制度设立的依据制度设立的依据 中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法 20032003年年8 8月月2727日日 建设部建设部全面推行依法行政实施纲要全面推行依法行政实施纲要、建设部实建设部实施行政许可事项有关规定和内容的公告施行政许可事项有关规定和内容的公告 2004 2004年年1010月月1818日日 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 建设部：建设部：关于由中国建设工程造价管理协会归口做好关于
6、由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知建设工程概预算人员行业自律工作的通知建标建标200569200569号号 20052005年年9 9月月5 5日日 全国建设工程造价员管理暂行办法全国建设工程造价员管理暂行办法 中价协中价协20060132006013号号 20062006年年6 6月月5 5日日 全国建设工程造价员化工行业管理实施细则全国建设工程造价员化工行业管理实施细则 20072007年年6 6月月2020日日化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程
7、造价管理的相关法规与制度 (2)(2)取得从业资格的条件取得从业资格的条件 从事工程造价业务的人员（考核）从事工程造价业务的人员（考核）通过工程造价基础理论和专业知识考试，考试合格通过工程造价基础理论和专业知识考试，考试合格 取得取得全国建设工程造价员资格证书全国建设工程造价员资格证书。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 (3)(3)从业范围从业范围 取得资格证书后，只要遵照取得资格证书后，只要遵照全国建设工程造价员化全国建设工程造价员化工行业管理实施细则工行业
8、管理实施细则的规定，可在与资格证书专业相符的规定，可在与资格证书专业相符的工程造价岗位上从业，但不得跨专业、越级别从事工程的工程造价岗位上从业，但不得跨专业、越级别从事工程造价业务。造价业务。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 (4)(4)资格证书的管理资格证书的管理 1 1、取得资格证书的造价员应在本人承担的工程造价取得资格证书的造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字，加盖专用章，并承担相应的岗位责任。业务文件上签字，加盖专用章，并承担相应的岗位责任。2
9、2、取得资格证书的造价员，均纳入全国建设工程造、取得资格证书的造价员，均纳入全国建设工程造价员信息管理系统和信用评价体系进行管理，化工行业价员信息管理系统和信用评价体系进行管理，化工行业的全国建设工程造价员由中价协化工委建立系统并与全的全国建设工程造价员由中价协化工委建立系统并与全国联网，向社会公众开放查询造价员资格，信用记录等国联网，向社会公众开放查询造价员资格，信用记录等信息。信息。3 3、取得资格证书的造价员不得同时受聘在两个或两取得资格证书的造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位。个以上单位。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分
10、第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 4 4、取得资格证书的造价员每两年验证一次。取得资格证书的造价员每两年验证一次。有下列情形之一者，属验证不合格有下列情形之一者，属验证不合格 无工作业绩者无工作业绩者；脱离工程造价业务岗位的脱离工程造价业务岗位的；未按规定参加继续教育的未按规定参加继续教育的；以不正当手段取得资格证书的以不正当手段取得资格证书的；在建设工程造价活动中有不良记录的在建设工程造价活动中有不良记录的；涂改资格证书或转借专用章的涂改资格证书或转借专用章的；在两个及其以上单位以造价员名义从业的在两个及其以上单位以造价员名义从业的；化工行业化工行业
11、全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 5 5、继续教育是提高业务素质，更新知识，学习新技、继续教育是提高业务素质，更新知识，学习新技能、掌握新方法所进行的业务培训、专业教育。继续教育能、掌握新方法所进行的业务培训、专业教育。继续教育的时间每两年的时间每两年3030学时。学时。6 6、造价员跨地区或行业变动工作，并继续从事建设、造价员跨地区或行业变动工作，并继续从事建设工程造价工作的，应持调出手续、资格证书和专用章到调工程造价工作的，应持调出手续、资格证书和专用章到调入所在地或行业
12、专委会申请办理变更手续，换发资格证。入所在地或行业专委会申请办理变更手续，换发资格证。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度2 2 注册造价工程师执业资格制度注册造价工程师执业资格制度（1 1）执业资格设立过程）执业资格设立过程 19931993年年19961996年年 论证期论证期 19961996年年19981998年年 试行期试行期 19981998年年20002000年年 规范期规范期 20002000年年现在现在 制度化管理期制度化管理期 我国现有注册造价
13、工程师我国现有注册造价工程师8.58.5万余人。万余人。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度（2 2）我国管理制度对注册造价工程师的素质，技能）我国管理制度对注册造价工程师的素质，技能 结构、道德准则、职业范围以及权力和义务的结构、道德准则、职业范围以及权力和义务的 规定规定化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度3 3 工程造价咨询企业
14、资质管理制度工程造价咨询企业资质管理制度（1 1）甲级资质标准）甲级资质标准 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满三年；已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满三年；企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总数的企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总数的6060，且其出资额不低于企业注册资本总额的，且其出资额不低于企业注册资本总额的6060；技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作十程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作十五年以上；五年以上；专职从事工程造价专业工作人员
15、（以下简称专职专业人员）专职从事工程造价专业工作人员（以下简称专职专业人员）不少于不少于2020人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于业技术职称的人员不少于1616人，取得造价工程师注册证书人，取得造价工程师注册证书人员不少于人员不少于1010人，其他人员具有从事工程造价专业工作的人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；经历；化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 企业与专职专业人员签订劳动合同
16、，且专职专业人员符合企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；国家规定的职业年龄（出资人除外）；专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；为管理；企业注册资本不少于人民币企业注册资本不少于人民币100100万元；万元；企业近企业近3 3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500500万万元；元；具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于1010平方米；平方米；技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全
17、；技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；齐全；在申请核定资质等级之日前三年内无违规行为。在申请核定资质等级之日前三年内无违规行为。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度（2 2）甲级资质标准与乙级资质标准的主要区别）甲级资质标准与乙级资质标准的主要区别 甲级甲级 乙级乙级 技术负责人：技术负责人：1515年年 1010年年 专职专业人员：专职专业人员
18、：2020人人 1212人人 注册造价工程师：注册造价工程师：1010人人 6 6人人 中级以上职称：中级以上职称：1616人人 1212人人 注册资金：注册资金：100100万万 5050万万 营业收入：营业收入：连续三年连续三年500500万万 5050万万化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度（3 3）业务范围）业务范围建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；告的编制和审核；建设项目概
19、预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；建设项目合同款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、建设项目合同款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）；工程款支付，工程程变更、工程洽商和索赔费用的计算）；工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；工程造价经济纠纷的鉴定和仲
20、裁的咨询；工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；提供工程造价信息服务等。提供工程造价信息服务等。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度（4 4）跨省区承接业务）跨省区承接业务 工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起3030日内到日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。管部门备案。
21、化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述二二 工程项目管理概述工程项目管理概述（一）工程项目及其组成（一）工程项目及其组成 1 1 单项工程单项工程 具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程项目能力或效益的工程项目 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述 2 2 单位工程单位工程 是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的是指具备独立施工条件并
22、能形成独立使用功能的工程项目。它是单项工程的组成部分。工程项目。它是单项工程的组成部分。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述 3 3 分部工程分部工程 应按专业性质、建筑部位确定。分部工程是单位应按专业性质、建筑部位确定。分部工程是单位工程的组成部分。工程的组成部分。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述 4 4 分项工程分项工程 一般按主要工程、材料的品种规格、施工工艺、一般按主要工程、材料的品种
23、规格、施工工艺、设备类别等级进行划分。分项工程是分部工程的组成设备类别等级进行划分。分项工程是分部工程的组成部分。它是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本部分。它是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元。单元。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述（二）化工行业建设项目（二）化工行业建设项目 1 1 特点特点（1 1）投资额巨大，建设周期长）投资额巨大，建设周期长（2 2）整体性强）整体性强（3 3）单件性）单件性化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培
24、训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述 2 2 范围范围（1 1）化学肥料工业）化学肥料工业（2 2）无机化学工业）无机化学工业（3 3）煤化学工业）煤化学工业（4 4）有机原料和石油化工）有机原料和石油化工（5 5）合成橡胶工业）合成橡胶工业（6 6）合成纤维工业）合成纤维工业（7 7）合成树脂和塑料）合成树脂和塑料（8 8）染料、涂料工业）染料、涂料工业化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述（9 9）精细化工）精细化工（1010）感光材料工业）感光材料工业（1111）橡胶加工工
25、业）橡胶加工工业（1212）农药工业）农药工业（1313）医药工业）医药工业（1414）化学试剂工业）化学试剂工业（1515）化学矿山工业）化学矿山工业（1616）化工机械制造工业）化工机械制造工业化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述 3 3 分类分类（1 1）按建设项目分：新建、扩建、改建、更新改造（迁建、）按建设项目分：新建、扩建、改建、更新改造（迁建、恢复）恢复）（2 2）按投资作用分：生产性、非生产性）按投资作用分：生产性、非生产性 （3 3）按投资规模分：大型、中型、小型）按投资规模分
26、：大型、中型、小型 （4 4）按投资来源分：限额以上、限额以下）按投资来源分：限额以上、限额以下 （5 5）按市场需求分：政府投资、非政府投资）按市场需求分：政府投资、非政府投资（6 6）按经济、社会效益和市场需求分：基础性项目、公益性）按经济、社会效益和市场需求分：基础性项目、公益性 项目项目化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述 4 4 项目建设程序项目建设程序 （1 1）策划阶段）策划阶段 （2 2）实施阶段）实施阶段 （3 3）交付使用阶段）交付使用阶段化工行业化工行业全国建设工程造价员全
27、国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述（三）化工建设项目安装工程的特点（三）化工建设项目安装工程的特点 1 1 管网量大管网量大 2 2 材质、附件、焊口量多材质、附件、焊口量多 3 3 超限、超重设备多超限、超重设备多 4 4 有毒、腐蚀介质多有毒、腐蚀介质多 5 5 易燃、易爆介质多易燃、易爆介质多 6 6 分段、现场组对多分段、现场组对多 7 7 非定型布局多非定型布局多 8 8 建筑防腐多建筑防腐多 9 9 应编制施工组织设计、施工方案应编制施工组织设计、施工方案 1010 联动试车联动试车化工行业化工行业全国建设工程造价员
28、全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述（四）化工建设项目管理（四）化工建设项目管理工程总承包方项目管理工程总承包方项目管理 设计方项目管理设计方项目管理 施工方项目管理施工方项目管理业主方项目管理业主方项目管理项目运营项目运营项项 目目决决策策决策阶段决策阶段运营阶段运营阶段实施阶段实施阶段化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述 1 1 总承包项目管理总承包项目管理 2 2 业主方项目管理业主方项目管理 3 3 设计方项目管理设计方项
29、目管理 4 4 施工方项目管理施工方项目管理化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述（五）化工工程计价的主要阶段（五）化工工程计价的主要阶段 1 1 项目建议书、可研报告、投资估算项目建议书、可研报告、投资估算 2 2 总概算、综合概算、单位工程概算、总概算、综合概算、单位工程概算、合同价合同价、结算价、竣工决算等、结算价、竣工决算等化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理三、工程造价计价依据管理
30、三、工程造价计价依据管理（一）工程造价（一）工程造价 1 1 工程造价的含义工程造价的含义 第一种含义：从投资者（业主）的角度定义，系指第一种含义：从投资者（业主）的角度定义，系指“建设一项工程的预期开支或实际开支的全部固定资产投建设一项工程的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用资费用”。即：工程造价就是工程投资费用。是为实现预。即：工程造价就是工程投资费用。是为实现预期收益而垫付的资金，属投资管理范畴。期收益而垫付的资金，属投资管理范畴。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 第二种
31、含义：从承包商（供应商、规划、设计机构）第二种含义：从承包商（供应商、规划、设计机构）的角度定义，系指的角度定义，系指“建设一项工程，预计或实际在土地市建设一项工程，预计或实际在土地市场、技术劳务市场、设备市场、以及承包市场等交易活动场、技术劳务市场、设备市场、以及承包市场等交易活动中，所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格中，所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格”。即：是把工程作为特定的商品形式进行交易，由市场形成即：是把工程作为特定的商品形式进行交易，由市场形成价格，也就是承包价格。价格，也就是承包价格。可以说工程造价就是工程价格。承包商为追求较高的可以说工程造价就是工程价格。承
32、包商为追求较高的工程造价，关注的是利润、高额利润。属价格管理范畴。工程造价，关注的是利润、高额利润。属价格管理范畴。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 英国皇家测量师协会，将工程造价定义为：指进行某英国皇家测量师协会，将工程造价定义为：指进行某项工程建设所花费的全部费用。项工程建设所花费的全部费用。全部费用指预期花费或实际费用。全部费用指预期花费或实际费用。实际费用：实际发生的已知费用实际费用：实际发生的已知费用Actual cost 造价工程：（造价工程：（Cost Engineer
33、ing）致力于项目造）致力于项目造价管理问题的工程实践领域。包括诸如估算、费用控制、价管理问题的工程实践领域。包括诸如估算、费用控制、投资评估和风险分析等活动。投资评估和风险分析等活动。活动：活动：Activity 消耗费用、时间消耗费用、时间或资源的操作或工序。或资源的操作或工序。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 2 2 工程造价的特点工程造价的特点 (1)(1)大额性：决定了工程造价的特殊地位和加强工程造大额性：决定了工程造价的特殊地位和加强工程造价管理的重要意义。价管理的重要意
34、义。(2)(2)个别性、差异性（单件性）：说明建设期中工程造个别性、差异性（单件性）：说明建设期中工程造价处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定实际造价处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定实际造价。价。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 (3)(3)层次性计价：分为五个层次。建设项目总造价、单层次性计价：分为五个层次。建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价。价。(4)(4)兼容性：投资方、承包商
35、、总投资、承包价。兼容性：投资方、承包商、总投资、承包价。造造价构成因素广泛、复杂。如用地支出、项目可研、规划设价构成因素广泛、复杂。如用地支出、项目可研、规划设计、产业政策、税收政策；盈利构成复杂、成本因素复杂。计、产业政策、税收政策；盈利构成复杂、成本因素复杂。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 3 3 工程造价的职能工程造价的职能 (1)(1)预测职能预测职能 投资方：筹集资金、控制造价的依据投资方：筹集资金、控制造价的依据 承包商：投资报价、成本管理的依据承包商：投资报价、成本
36、管理的依据 (2)(2)控制职能控制职能 业主：投资控制业主：投资控制 。各阶段多次性预估，对造价进。各阶段多次性预估，对造价进行全过程、多层次的控制。行全过程、多层次的控制。承包商：成本控制。控制成本、盈利水平。承包商：成本控制。控制成本、盈利水平。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 (3)(3)评价职能评价职能 评价总投资、分项投资的合理性和投资效益；评价总投资、分项投资的合理性和投资效益；评价偿贷能力、获利能力、客观效益；评价偿贷能力、获利能力、客观效益；评价建安企业管理水平和经
37、营成果；评价建安企业管理水平和经营成果；(4)(4)调控职能调控职能 对政府投资项目进行直接调控和管理，以工程对政府投资项目进行直接调控和管理，以工程 造价为经济杠杆；对工程建设中的物质消耗水平、造价为经济杠杆；对工程建设中的物质消耗水平、建设规模、投资方向进行调控和管理。建设规模、投资方向进行调控和管理。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 4 4 工程工程造价的作用造价的作用 (1)(1)是项目决策的工具。是项目决策的工具。(2)(2)是制定投资计划和控制投资的有效工具。是制定投资计
38、划和控制投资的有效工具。(3)(3)是筹集建设资金的依据。是筹集建设资金的依据。(4)(4)合理利益分配和调节产业结构的手段。合理利益分配和调节产业结构的手段。(5)(5)评价投评价投资效果的重要指标。资效果的重要指标。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 5 5 工程造价的计价特征工程造价的计价特征 (1)(1)单件性单件性 (2)(2)多次性多次性 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价
39、依据管理大型化工建设项目的工程计价过程，如下图所示：大型化工建设项目的工程计价过程，如下图所示：初初步步设设计计阶阶段段项 目项 目建 议建 议和 可和 可行 性行 性研 究研 究阶段阶段投投资资估估算算概概算算造造价价技技术术设设计计阶阶段段修修正正概概算算造造价价施施工工图图设设计计阶阶段段预预算算造造价价招招投投标标阶阶段段合合同同价价竣竣工工验验收收阶阶段段实实际际造造价价合合同同实实施施阶阶段段结结算算价价化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 投资估算：项目建议书和可行性研究阶
40、段（规划阶投资估算：项目建议书和可行性研究阶段（规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审阶段），是段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审阶段），是决策、筹资和控制造价的依据。决策、筹资和控制造价的依据。概算造价：受估算控制，比估算准确性高概算造价：受估算控制，比估算准确性高初步设初步设计阶段计阶段建设项目概算总造价、单项工程概算综合造价、建设项目概算总造价、单项工程概算综合造价、各单位工程概算造价。各单位工程概算造价。修正概算造价：受概算造价控制，比概算造价准确。修正概算造价：受概算造价控制，比概算造价准确。（技术设计阶段（采用三阶段设计时）（技术设计阶段（采用三阶段设计时）化工行业化
41、工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 预算造价：比概算更为详尽、准确，受估算、概算控预算造价：比概算更为详尽、准确，受估算、概算控制。制。施工图设计阶段施工图设计阶段 合合 同同 价：价：工程招投标阶段工程招投标阶段总承包合同、建安承总承包合同、建安承包合同，包合同，设备、材料采购合同、技术和咨询服务合同。设备、材料采购合同、技术和咨询服务合同。（固定合同价、可调合同价、工程成本加酬金确定合同价）（固定合同价、可调合同价、工程成本加酬金确定合同价）结结 算算 价：价：合同实施阶段合同实施阶段结算工
42、程的实际价格。结算工程的实际价格。实际造价实际造价竣工决算竣工决算：竣工决算阶段竣工决算阶段最终确定最终确定实际工程造价。实际工程造价。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 (3)(3)组合性：一个建设项目有多个单项、单位、分部、组合性：一个建设项目有多个单项、单位、分部、分项工程造价。分项工程造价。(4)(4)方法的多样性：单价法、实物法、设备系数法、生方法的多样性：单价法、实物法、设备系数法、生产能力指数估算法。产能力指数估算法。(5)(5)依据的杂多性依据的杂多性化工行业化工行业全
43、国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理（二）工程造价的相关概念（二）工程造价的相关概念 1 1 建设项目总投资建设项目总投资化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 2 2 静态投资和动态投资静态投资和动态投资 静态投资：是以某一基准年，基准月的建设要素的价格为静态投资：是以某一基准年，基准月的建设要素的价格为依据，所计算出的建设投资的瞬时值。包括：建筑安装工程费、依据，所计算出的建设投资的瞬时值。包括：
44、建筑安装工程费、设备和工、器具购置费、工程建设其它费用、基本预备费。设备和工、器具购置费、工程建设其它费用、基本预备费。动态投资：是指完成一个工程项目的建设、预计投资需要动态投资：是指完成一个工程项目的建设、预计投资需要量的总和。包括：静态投资量的总和。包括：静态投资+建设期贷款利息、投资方向调节建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备金、新开征税费、汇率变动。税、涨价预备金、新开征税费、汇率变动。静态投资是动态投资最主要的组成部分，静态投资是动态投资最主要的组成部分，是动态投资的计是动态投资的计算基础。算基础。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培
45、训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 3 3 固定资产投资固定资产投资 工程造价工程造价 4 4 流动资产投资流动资产投资 流动资金流动资金 5 5 建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成 （建标（建标20032062003206号）号）6 6 化化工工建建设设安安装装工工程程费费用用组组成成 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 7 7 无形资产无形资产 8 8 铺底流动资金铺底流动资金 9 9 工程量清单工程量清单 10 10 预算预算 化工行业化
46、工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理（三）化工行业现行的计价依据（三）化工行业现行的计价依据 一、一、1313项文件项文件 1 1、19891989年年1 1月月5 5日日 化工部以（化工部以（8989）化基字第）化基字第10061006号文印发号文印发的的工业建筑防腐蚀工程预算定额工业建筑防腐蚀工程预算定额。2 2、19891989年年7 7月月1414日日 化工部以（化工部以（8989）化基字第）化基字第667667号文颁发号文颁发试行的试行的化学工业项目建设工期定额化学工业项目建设工期定额（
47、2424个项目）。个项目）。3 3、19911991年年6 6月月1111日日 化工部以（化工部以（19911991）化基字第）化基字第411411号文颁号文颁发的发的全国化工安装工程统一劳动定额全国化工安装工程统一劳动定额共共1111册和册和化工施工化工施工行业补充劳动定额行业补充劳动定额6 6册。册。4 4、19931993年年1010月月1 1日日 化工部以化基发（化工部以化基发（19931993）298298号文发布号文发布的的化工装置投资估算指标化工装置投资估算指标共共3232套装置，其中：氮肥套装置，其中：氮肥8 8套、磷套、磷肥肥5 5套、酸碱套、酸碱7 7套、有机化工套、有机化
48、工7 7套、其它（电石、煤气、农药）套、其它（电石、煤气、农药）5 5套共套共5 5个分册。个分册。5 5、19941994年年1212月月2929日日 化工部以化建发（化工部以化建发（19941994）890890号文颁号文颁发的发的化工工程建设其它费用编制规定化工工程建设其它费用编制规定。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 第三部分第三部分 工程造价计价依据管理工程造价计价依据管理 6 6、19951995年年7 7月月1212日日 化工部以化建发（化工部以化建发（19951995）528528号文颁发号文颁发的的化工引进项目工程建设概算编
49、制规定化工引进项目工程建设概算编制规定。7 7、19961996年年4 4月月3 3日日 化工部以化建标发（化工部以化建标发（19961996）5050号文颁发的号文颁发的化工工程调整概算编制办法化工工程调整概算编制办法预计预计20082008年年6 6月修订后出版发行。月修订后出版发行。8 8、19971997年年8 8月月 化工部化工部 化计发（化计发（19971997）426426号文印发通知，号文印发通知，参照执行参照执行化工建设项目建议书内容和深度的规定化工建设项目建议书内容和深度的规定、化工建化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定设项目可行性研究报告内容和深度的规定。9 9、1
50、9981998年年 1111月月 国家石油和化学工业局以国石化建发国家石油和化学工业局以国石化建发199891199891号文批准颁发的号文批准颁发的化工建设建筑安装工程预算定额化工建设建筑安装工程预算定额共共7 7册，合订为册，合订为9 9本。本。1010、20032003年年1 1月月2121日中国石油和化学工业协会以中石化协办发日中国石油和化学工业协会以中石化协办发（20032003）1010号印发的号印发的化工建设概算定额化工建设概算定额；20052005年年1 1月又修订月又修订一版发行。一版发行。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训
