1、1 第十章 项目管理与控制 项目管理就是通过项目经理和项目组织项目管理就是通过项目经理和项目组织 的努力，运用系统理论和方法对项目及的努力，运用系统理论和方法对项目及 其资源进行计划、组织、协调、控制，其资源进行计划、组织、协调、控制， 旨在实现项目特定目标的管理方法体系。旨在实现项目特定目标的管理方法体系。 2 第十章 项目管理与控制 第一节第一节 项目管理概述项目管理概述 第二节第二节 项目的组织项目的组织 第三节第三节 项目的控制项目的控制 复习思考题复习思考题 返回 3 第一节 项目管理概述 一、一、项目管理的定义项目管理的定义 二、项目管理的意义二、项目管理的意义 三、三、项目管理的
2、特点项目管理的特点 四、项目管理的适用性四、项目管理的适用性 返回 4 一、项目管理的定义 （一）“项目”的定义（一）“项目”的定义 项目就是为完成某一独特的产品或服务项目就是为完成某一独特的产品或服务 所作的彼此相互关联的任务或活动的一次性所作的彼此相互关联的任务或活动的一次性 过程过程 5 一、项目管理的定义 “项目”理念的“项目”理念的产生是适应科学技术的产生是适应科学技术的 迅猛发展，新产品、新技术、新材料的迅猛发展，新产品、新技术、新材料的 寿命周期越来越短等等新特点而产生和寿命周期越来越短等等新特点而产生和 发展起来的。发展起来的。 传统组织的缺陷和矛盾促使人们进行反传统组织的缺陷
3、和矛盾促使人们进行反 思和探索思和探索 6 一、项目管理的定义 管理类别 比较项目 通过行为管理 通过规则管理 通过目标管理 重点 行为和生产力 规则和常规 目标和结果 目标 行动 公平 成功 口号 “做事情” “正确做事情” “做正确事情” 责任 为了进展 为了过程 为了结果 7 二、项目管理的意义 计划评审技术（计划评审技术（Program Evaluation Program Evaluation and Review Technique,and Review Technique,缩写为缩写为PERT)PERT) 关键路径法（关键路径法（Critical Path Method)Crit
4、ical Path Method) 以上两种技术的出现，使项目管理以上两种技术的出现，使项目管理 取得突破性进展。取得突破性进展。 8 二、项目管理的意义 （一）推行项目管理有利于凸现经济成效（一）推行项目管理有利于凸现经济成效 （二）推行项目管理有利于企业计划和控（二）推行项目管理有利于企业计划和控 制制 （三）推行项目管理有利于企业管理的创（三）推行项目管理有利于企业管理的创 新新 返回 9 三、项目管理的特点 （一）管理时间的界限性（一）管理时间的界限性 （二）管理对象的易变性（二）管理对象的易变性 （三）管理组织的适时性（三）管理组织的适时性 10 三、项目管理的特点 （四）管理体制的
5、团队性（四）管理体制的团队性 （五）管理原则的系统性（五）管理原则的系统性 （六）管理方法的全面性（六）管理方法的全面性 11 三、项目管理的特点 表表10102 2 项目任务和常规任务的主要区别项目任务和常规任务的主要区别 项目任务项目任务 常规任务常规任务 注重结果注重结果 注重功能注重功能 临时的项目团队临时的项目团队 永久的组织结构永久的组织结构 各专业协同作战各专业协同作战 各专业分工负责各专业分工负责 产品或分工独特产品或分工独特 重复生产重复生产 实施过程有不确定性实施过程有不确定性 标准化生产标准化生产 为了特定目标的实施为了特定目标的实施 按常规操作程序按常规操作程序 一般需
6、要特殊技能一般需要特殊技能 不必需特殊技能不必需特殊技能 独特性，一次性独特性，一次性 经常性，规律性经常性，规律性 12 四、项目管理的适应性 （一）行业的特点（一）行业的特点 （二）人力资源状况（二）人力资源状况 返回 13 第二节 项目的组织 一、项目组织的类型一、项目组织的类型 二、项目组织结构的选择二、项目组织结构的选择 三、项目经理三、项目经理 返回 14 一、项目组织的类型 项目组织定义为：为完成特定的项目任项目组织定义为：为完成特定的项目任 务而建立的从事具体工作的组织。务而建立的从事具体工作的组织。 特点：虽然是暂时性的，但也和其他组特点：虽然是暂时性的，但也和其他组 织一样
7、，有良好的领导、计划战略、内织一样，有良好的领导、计划战略、内 外沟通、人员配备、激励机制以及组织外沟通、人员配备、激励机制以及组织 文化等。文化等。 15 一、项目组织的类型 （一）职能型组织结构（一）职能型组织结构 （二）项目型组织结构（二）项目型组织结构 （三）矩阵型项目组织（三）矩阵型项目组织 16 一、项目组织的类型 （一）职能型组织结构（一）职能型组织结构 职能组织结构最显著的特点是围绕职能组织结构最显著的特点是围绕 特定的目标，从而能有效地将不同专业特定的目标，从而能有效地将不同专业 力量集中在一起，加强职能间的相互渗力量集中在一起，加强职能间的相互渗 透，有利于部门之间的交流和
8、支持，以透，有利于部门之间的交流和支持，以 便更有效地攻克项目难关。便更有效地攻克项目难关。 17 一、项目组织的类型 （一）职能型组织结构（一）职能型组织结构 1.1.职能型项目组织的主要优点职能型项目组织的主要优点 （1 1）资源利用率高）资源利用率高 （2 2）企业统一性强）企业统一性强 18 一、项目组织的类型 2.2.职能型项目组织的主要缺点职能型项目组织的主要缺点 （1 1）项目协调困难）项目协调困难 （2 2）项目责任淡化）项目责任淡化 19 一、项目组织的类型 （二）项目型组织结构（二）项目型组织结构 这种组织结构最突出的特点是“集这种组织结构最突出的特点是“集 中决策，分散经
9、营”，即总公司控制着中决策，分散经营”，即总公司控制着 整个公司的重大决策和战略目标，分公整个公司的重大决策和战略目标，分公 司或事业部独立经营，这是在组织领导司或事业部独立经营，这是在组织领导 方式上从集权制迈向分权制的一种改革。方式上从集权制迈向分权制的一种改革。 20 一、项目组织的类型 1.1.项目型组织的优点项目型组织的优点 (1)(1)目标明确、责任统一目标明确、责任统一 (2)(2)有利于企业人才的培养有利于企业人才的培养 (3)(3)增强了项目系统控制能力增强了项目系统控制能力 (4)(4)适应市场多变的要求适应市场多变的要求 21 一、项目组织的类型 2.2.项目型组织的主要
10、缺点：项目型组织的主要缺点： (1)(1)专业技术水平的削弱专业技术水平的削弱 (2)(2)机构重叠、资源闲置机构重叠、资源闲置 (3)(3)组织的不稳定性组织的不稳定性 22 一、项目组织的类型 （三）矩阵型项目组织（三）矩阵型项目组织 矩阵式组织形式的特点就是按职能矩阵式组织形式的特点就是按职能 划分的纵向部门与按照项目划分的横向划分的纵向部门与按照项目划分的横向 部门结合起来，以构成类似矩阵的管理部门结合起来，以构成类似矩阵的管理 系统系统 23 一、项目组织的类型 1.1.矩阵型项目组织结构的特点：矩阵型项目组织结构的特点： (1)(1)强矩阵组织结构强矩阵组织结构 (2)(2)弱矩阵
11、组织结构弱矩阵组织结构 (3)(3)平衡矩阵组织结构平衡矩阵组织结构 24 一、项目组织的结构 2. 2. 矩阵型组织结构的优点矩阵型组织结构的优点 （1 1）项目经理拥有处置资源的控制权）项目经理拥有处置资源的控制权 （2 2）具有对环境的应变能力）具有对环境的应变能力 25 一、项目组织的结构 （3 3）可以充分利人力资源）可以充分利人力资源 （4 4）有利于综合人才的培养）有利于综合人才的培养 （5 5）保持各类要素和环节的平衡）保持各类要素和环节的平衡 26 一、项目组织的结构 3.3.矩阵型组织结构的缺点：矩阵型组织结构的缺点： （1 1）管理部门的工作积极性的限制）管理部门的工作积
12、极性的限制 （2 2）前期准备的工作量大）前期准备的工作量大 （3 3）管理活动重复性增强）管理活动重复性增强 （4 4）容易忽视技术营运的规律）容易忽视技术营运的规律 返回 27 二、项目组织结构的选择 图104 项目组织结构变化图 28 二、项目组织结构的选择 一般来说，职能式组织结构比较适合于一般来说，职能式组织结构比较适合于 规模较小、对项目自身技术的依存度较规模较小、对项目自身技术的依存度较 大，而受外部环境变数影响小的项目。大，而受外部环境变数影响小的项目。 因为，环境的变化需要各职能部门间的因为，环境的变化需要各职能部门间的 紧密合作，而职能部门结构的最大缺陷紧密合作，而职能部门
13、结构的最大缺陷 就是权责不清，职能间责任渗透比较困就是权责不清，职能间责任渗透比较困 难。难。 29 二、项目组织结构的选择 当一个公司中包括许多项目或项目的规当一个公司中包括许多项目或项目的规 模较大、技术复杂时，则应该选择项目模较大、技术复杂时，则应该选择项目 式的组织结构。与职能式组织结构相比，式的组织结构。与职能式组织结构相比， 在应付不稳定环境变数方面，项目式组在应付不稳定环境变数方面，项目式组 织在团队整体性和各类人才的紧密合作织在团队整体性和各类人才的紧密合作 等方面显示出更多的优越性。等方面显示出更多的优越性。 30 二、项目组织结构的选择 矩阵式组织形式融合了职能和项目两种矩
14、阵式组织形式融合了职能和项目两种 组织结构的融合了优点，特别对进行技组织结构的融合了优点，特别对进行技 术复杂、规模巨大的项目管理时，更是术复杂、规模巨大的项目管理时，更是 呈现明显的优势。呈现明显的优势。 返回 31 三、项目经理 项目经理作为项目管理的核心要素，他项目经理作为项目管理的核心要素，他 的管理、组织、协调能力，他的知识素的管理、组织、协调能力，他的知识素 质、经验水平和领导艺术，甚至是个人质、经验水平和领导艺术，甚至是个人 性格对项目管理的成败都有着决定性的性格对项目管理的成败都有着决定性的 影响。影响。 32 三、项目经理 （一）项目经理应具有的素质和（一）项目经理应具有的素
15、质和 能力能力 1、全面的理论知识素质、全面的理论知识素质 2、出色的管理能力、出色的管理能力 3、丰富的项目管理经验、丰富的项目管理经验 成功的项目经理 专业技能、知识 出色的管理能力丰富的项目管理经验 图：9-5 成功的项目经理需具备的素质和能力 33 三、项目经理 （二）（二） 项目经理的选拔和培养：项目经理的选拔和培养： 1 1、项目经理的选拔、项目经理的选拔 2 2、项目经理的培养、项目经理的培养 3 3、项目经理的培训、项目经理的培训 返回 34 第三节 项目的控制 一、项目的筛选一、项目的筛选 二、计划控制二、计划控制 三、绩效测评三、绩效测评 返回 35 一、项目的筛选 （一）
16、识别需求（一）识别需求 1 1已知或未知已知或未知 2 2类同和个别类同和个别 3 3及时和快速及时和快速 36 一、项目的筛选 （二）企业实力评估（二）企业实力评估 1 1、对“量力而为”的理解、对“量力而为”的理解 2 2、企业实力的评价体系、企业实力的评价体系 37 一、项目的筛选 （三）评价项目的经济效益（三）评价项目的经济效益 尽管影响人们选择项目的因素有很多，尽管影响人们选择项目的因素有很多， 但最终选择什么项目，其可能带来的但最终选择什么项目，其可能带来的 期望经济效益，对决策有决定性的影期望经济效益，对决策有决定性的影 响。响。 返回 38 二、计划控制二、计划控制 （一）编制
17、计划（一）编制计划 1.1.界定工作范围界定工作范围 2.2.制定工作进度制定工作进度 39 二、计划控制二、计划控制 3.3.框算成本框算成本 4.4.控制预算控制预算 5.5.其他计划活动其他计划活动 40 二、计划控制二、计划控制 （二）计划实施（二）计划实施 1.1.分析报告分析报告 2. 2. 非正式途径收集信息非正式途径收集信息 3.3.修改计划修改计划 41 二、计划控制二、计划控制 （三）项目审计（三）项目审计 即时审计是项目计划控制最有效的控制即时审计是项目计划控制最有效的控制 方法之一。方法之一。 早期这种“内审”停留在职能审计上，早期这种“内审”停留在职能审计上， 主要的
18、侧重点放在成本费用的审计上。主要的侧重点放在成本费用的审计上。 42 二、计划控制二、计划控制 目前，特别是近年来，不少发达国家的目前，特别是近年来，不少发达国家的 企业已把“职能审计”拓展为“经营审企业已把“职能审计”拓展为“经营审 计”，即从成本的审计引申到对导致成计”，即从成本的审计引申到对导致成 本的经营行为的审计本的经营行为的审计. 返回 43 三、绩效测评 （一）项目进度的绩效测评（一）项目进度的绩效测评 在项目管理中，时间是一个非常重要的在项目管理中，时间是一个非常重要的 概念。概念。 44 三、绩效测评 项目进度的绩效测评，就是在某项工作项目进度的绩效测评，就是在某项工作 告一
19、段落后，对照先前的计划安排进行告一段落后，对照先前的计划安排进行 测评，检查工作完成情况，分析问题和测评，检查工作完成情况，分析问题和 原因，并落实到直接责任人和相关负责原因，并落实到直接责任人和相关负责 人，要求进行相应改进。人，要求进行相应改进。 45 三、绩效测评 （二）项目成本费用的绩效测评（二）项目成本费用的绩效测评 在项目管理中，由于项目一次性的特点在项目管理中，由于项目一次性的特点 决定了成本控制的即时性，花出去的钱决定了成本控制的即时性，花出去的钱 就是花出去了，事后找到的降低成本费就是花出去了，事后找到的降低成本费 用的方法对这个项目已经没有实际意义用的方法对这个项目已经没有
20、实际意义 了。了。 46 三、绩效测评 所以，在项目管理中，必须事先做好周所以，在项目管理中，必须事先做好周 密的成本预算和费用标准，始终严格成密的成本预算和费用标准，始终严格成 本费用控制。本费用控制。 47 三、绩效测评 项目成本费用的绩效测评项目成本费用的绩效测评，通常是与成通常是与成 本费用预算相比较来进行的本费用预算相比较来进行的。对超出预对超出预 算的成本费用算的成本费用，必须查明原因必须查明原因，即时纠即时纠 正正。另外另外，项目的成本往往是与项目的项目的成本往往是与项目的 进度紧密相关进度紧密相关。 48 三、绩效测评 （三）项目质量的绩效测评（三）项目质量的绩效测评 项目的质
21、量对项目至关重要。项目的质量对项目至关重要。 对于项目质量的控制，一般以达到设计对于项目质量的控制，一般以达到设计 标准为界。标准为界。 49 三、绩效测评 对项目质量的绩效评价应严格按照设计对项目质量的绩效评价应严格按照设计 标准执行。有许多质量管理的方法，尤标准执行。有许多质量管理的方法，尤 其全面质量管理更适合于项目质量控制。其全面质量管理更适合于项目质量控制。 50 三、绩效测评 （四）持续不断的绩效改善（四）持续不断的绩效改善 （1 1）尽早发现问题）尽早发现问题 （2 2）增加改善步骤）增加改善步骤 （3 3）在整个项目范围内采用持续的绩效）在整个项目范围内采用持续的绩效 改善方法
22、改善方法 51 三、绩效测评 （4 4）及时回顾改善的方法）及时回顾改善的方法 （5 5）按优先次序排列改善机会）按优先次序排列改善机会 （6 6）建立长期改善目标）建立长期改善目标 （7 7）持续执行改善活动）持续执行改善活动 52 三、绩效测评 传统的绩效控制方法传统的绩效控制方法 绩 效 水 平 图9-6：传统的绩效控制方法 绩效降低 极端的控制措施点 目标水平 不足的绩效 达到的水平 净绩效改善 初始水平 较低的绩效限制 t1 t2 时间 0 53 三、绩效测评 持续的绩效控制方法持续的绩效控制方法 返回 绩 效 水 平 持续改善的路径 目标水平 初始水平 净改善 时间 0 T 图 9
23、-7：持续的绩效控制方法 54 复习思考题 1.1.什么是项目？什么是项目管理？项目什么是项目？什么是项目管理？项目 管理对于提高企业运营管理水平有何重管理对于提高企业运营管理水平有何重 要意义？要意义？ 2.2.简述项目管理的特点。简述项目管理的特点。 3.3.将项目理念运用于企业管理实践时应将项目理念运用于企业管理实践时应 注意哪些问题？注意哪些问题？ 55 复习思考题 4.4.项目的组织结构有哪几种形式，各自项目的组织结构有哪几种形式，各自 有何优缺点？有何优缺点？ 5.5.选择项目组织形式时需考虑哪些因素？选择项目组织形式时需考虑哪些因素？ 6.6.项目经理应具备哪些素质和能力？如项目经理应具备哪些素质和能力？如 何进行项目经理的选拔和培养？何进行项目经理的选拔和培养？ 56 复习思考题 7.7.进行项目选择时，企业可以借助哪些进行项目选择时，企业可以借助哪些 指标来评估自身实力？指标来评估自身实力？ 8.8.请阐明项目绩效测评的原理和工作内请阐明项目绩效测评的原理和工作内 容。容。 返回
