1、第2讲英国君主立宪制与美国共和制的确立与完善,考情备考分析,主干知识整合,要点史料探究,高考教材连线,考情备考分析 考题角度备考分析,主干知识整合 整合知识夯实基础,抓主干一、英国君主立宪制的确立、发展与完善1.确立权利法案的颁布(1)背景历史渊源:13世纪初,大宪章签署,逐步形成了限制王权的议会制度。政治前提:1688年的“光荣革命”从英国国情出发解决了政权问题,英国资产阶级革命完成。经济基础:英国资本主义经济迅速发展。阶级基础:英国资产阶级和新贵族日益强大,他们要求限制王权,保障自己的利益。,(2)确立标志:1689年颁布的权利法案确立了议会主权,限制了国王的权力,保证了议会的立法权、财政
2、权,标志着英国君主立宪制的确立。权利法案颁布后,英王还掌握着行政权。(3)对王权的进一步限制:1701年,议会通过王位继承法,对王权做了进一步的具体限制,把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。,2.发展责任制内阁的形成(1)形成过程“光荣革命”前,国王有最高咨询机构枢密院。“光荣革命”后,内阁取代枢密院,且内阁承担实际行政职责。1721年,下院多数党领袖沃波尔实际上成为英国第一位首相, 责任制内阁逐渐形成。(2)职责:内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致;首相掌握行政权,同时又通过议会掌握立法权。内阁对议会负责,国王成为“虚君”,“统而不治”。 (3)影响议会取得了对行
3、政权力的监督控制权。国王“统而不治”,只是最高权力的象征。使君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。,3.完善1832年议会改革(1)背景伴随着工业革命的发展,工业资产阶级发展壮大并为谋取参政权进行了积极斗争。所实行的沿袭中世纪的选举制度的不合理。19世纪二三十年代,受欧洲大陆革命潮流的冲击,英国群众斗争的高涨。(2)内容降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。增加新兴工业城市的席位。(3)意义工业资产阶级获得更多的参政权和选举权,加强了在议会中的作用。为工业资本主义的进一步发展提供了保障。4.局限性:工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。,二、美国共和制的确立1.背景(1)政治前提:17
4、76年,英属北美13个殖民地宣布独立,美利坚合众国诞生。(2)思想启蒙:欧洲启蒙思想得到传播。(3)邦联困境:松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。,2.确立:1787年宪法(1)内容,(2)评价从政治制度的发展看,1787年宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权分立制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。从对美国发展的影响看,1787年宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立建立了
5、相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。,从宪法自身来看,1787年宪法规定了通过正当的宪法修正程序来修正宪法,使联邦制内容不断得到补充和完善,使宪法的生命力不断得到更新,成为一部“活的宪法”。从历史局限性看,它承认黑人奴隶制,留下了种族歧视和种族压迫的烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女不享有选举权(经后来修正,得以承认)。3.两党制的演变(1)历程19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。19世纪50年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成。1860年以后,共和党和民主党交替执政的局面持续至今。(2)特点:两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。(3)
6、实质:都是资产阶级政党,代表不同的利益集团。(4)影响:两党控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。,重理解1.英国责任制内阁的含义(1)集体负责在大政方针问题上,内阁对外(议会)是一个整体,如同一个人一样,阁员要与首相共进退。内阁内部特别是在政策研究与决定过程中,阁员应当且必须畅所欲言,通过充分的讨论以达成共识,若无法统一,最后由首相一锤定音。一旦做出决定,阁员必须服从,且共同承担责任,否则只能通过个人辞职以摆脱责任。任何阁员都不得在事后借口自己不同意而推卸责任。(2)内阁向议会负责:其主要表现就是一旦内阁失去议会多数的支持,就应集体辞职。,2.英国君主立宪政体确立的影响(1)政治:维护了政
7、局的稳定。权利法案颁布后,英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和,政局渐趋稳定,为英国社会的发展创造了条件。(2)经济:为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权,拓展海外市场,保护英国经济的发展,为工业革命的到来创造了条件。(3)对外:加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后,在资产阶级的推动下,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。(4)文化:推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁荣,出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师,牛顿建立经典力学体系,达尔文提出进化论。,3.英国议会地位日益衰落的原因(1)责任制内阁的形成:内阁行政权力扩张
8、,特别是在战争期间,内阁加强了立法职能和对议会的支配。(2)社会发展形势变化:英国工业革命后,成为“世界工厂”,内政外交事务增多。内阁利用议会多数党的优势垄断了议会几乎全部立法提案权。(3)议会自身工作方式的不足:议会不能适应社会经济发展要求决策技术性和专业性强的变化,不能高效率地作出决策,而内阁因其自身人少易集中商讨决策的优势,日益成为决策中心。,4.民主共和制:民主共和是组合概念。民主即主权在民,一般由公民选出的代表掌握国家政权,即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使,实现权力的制约与平衡。民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区
9、别),最高国家权力由多人执掌和行使,权力执掌者由选举产生,任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系,可以分为议会制共和制和总统制共和制。,5.图示美国政治制度中的分权制衡,要点史料探究 研习史料探究重点,【问题】 (1)根据材料,分析英国君主立宪制创新性的具体表现。(2)有人认为英国民主“重自由而轻平等”,依据材料及所学知识予以说明,并分析其原因。【解答】 (1)明问题,找方向:第(1)问要求分析英国制度创新性的表现,第(2)问要求说明英国制度“重自由而轻平等”并分析原因。(2)定时空,找关联:1689年权利法案颁布标志着英国君主立宪制确立,开创了一种新型的民主制度。随着经济发展,这一制度
10、不断走向完善。(3)提信息,找关键:体现君主立宪制的创新在于四个方面:国家权力重心转移到议会,国王权力受限;议会内部分权制衡;政党政治;民主、自由。体现英国制度的不足之处:财产资格限制大部分人参与民主,这一制度未实现平等。体现英国政治以渐进的方式加以完善,逐步实现平等。,【答案】 (1)创新性表现:议会主权,限制国王权力;议会内部分权制衡;政党政治;维护自由。(2)“重自由轻平等”的表现:重自由体现在权利法案的颁布,实现了国家权力重心的转移,议会的权力大幅度提高,形成了对王权的有效约束;对个人自由的保护与尊重,包括对言论出版自由的肯定和对人身自由的保护;轻平等表现在当时规定享有民主自由的权利,
11、要有较高数额的财产限制;实际上英国的民主政治、自由平等为少数人专享。原因:重自由体现出资产阶级革命性的一面,要求反对封建专制统治;轻平等因为英国资产阶级革命过程中的领导阶级资产阶级和新贵族,并且资产阶级革命通过不流血的方式实现,这就保留了贵族传统,一定程度上限定其处于贵族民主制的水平。,【深化拓展】 英国君主立宪制的特点1.多元一体:英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。2.议会至上:在君主立宪制政体下,国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相通过国王形式上的任命即可以组阁。内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。3.国王至
12、尊:国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,权力有限,而作为国家象征的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系英联邦的纽带作用。,主题二 和平渐进、传承创新英国代议制演进过程的特点及趋势材料【问题】 (1)根据材料,指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件,说明近代英国政治体制的权力制衡关系。(2)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点,任选其一结合史实予以说明。(2013四川卷,13),【解答】 (1)明问题,找方向:材料整体体现了英国君主立宪制确立、发展、完善的过程。作答时抓住英国君主立宪制下王权、议会制度、内阁制度、政党制度等发展演变及相互关系分析。(2)
13、定时空,找关联:英国君主立宪制继承了中世纪的议会传统,议会掌握立法权,内阁握有行政权,内阁对议会负责,国王统而不治。19世纪中期后,伴随两党制的发展和议会改革,英国君主立宪制日渐完善。(3)提信息,找关键:可从议会制度的来源与完善、选举制度的发展、内阁制创立及发展角度说明英国民主政治发展的渐进性与灵活性。,【答案】 (1)重要事件:通过权利法案;通过王位继承法;开创多数党领袖组阁先例;君主不再行使立法否决权。权力制衡关系:议会掌握立法权,拥有对内阁的行政监督权;内阁掌握行政权,通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会;选民通过投票制衡执政党,进而制衡内阁;两党轮流执政,反对党制衡执政党。(2)渐进性:许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制逐步完善等。灵活性:不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适时调整选举权范围;再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完善等。,【深化拓展】 英国代议制演变过程的特点及趋势1.特点(1)连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从
